yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->Тема № 9. Административный процесс.

Административное право

Тема № 9. Административный процесс.

План.

1.      Понятие административного процесса, его основные черты и принципы.

2.      Административное производство и его виды и задачи.

3.      Основные стадии административного производства.

1.Понятие административного процесса, его основные черты и принципы.

 

Термин  «процесс» обозначает движение, деятельность.

Правовая природа процесса выражается прежде всего в том, что он обеспечивает возможность реализации норм материального права разных отраслей, и что в ходе его осуществления возникают административно- процессуальные отношения .

В узком понимании административный процесс рассматривается как урегулированный нормами административно-процессуального права порядок применения мер административного принуждения,  и прежде всего административных взысканий за совершенное административное правонарушение.

В широком смысле административный процесс рассматривается как урегулированный правом порядок рассмотрения органами государственного управления индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной деятельности, а в предусмотренных законодательством случаях и другими, уполномоченными на то органами.

Нормы административно-процессуального права содержатся в КоАП Украины и в других законодательных актах.

Административный процесс – это соответствующая процедура, происходящая в рамках, установленных процессуально правовыми нормами, а совокупность процедур представляет собой производство.

Административный процесс осуществляется с соблюдением таких принципов, как принцип законности, охраны интересов лица и государства, равенства граждан перед законом, объективной истины, оперативности, презумпции невиновности и др.

2. Административное производство и его виды.

Управленческие(административно-процессуальные) процедуры распространяются на отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, но реализуемые через исполнительную деятельность. Эта особенность административно-процессуальной деятельности объясняет многочисленность административных производств, поскольку административный процесс обслуживает материальные предписания отраслей права, не имеющих своих процессуальных норм.

В связи с этим выделяются такие виды производств:

1.      по разработке и принятию нормативных актов;

2.      по применению дисциплинарных взысканий (дисциплинарное производство);

3.      регистрационно-разрешительное производство;

4.      надзорно-контрольное производство;

5.      по делам об административных правонарушениях;

6.      по обращениям граждан, в том числе по жалобам;

7.      по земельным, налоговым, пенсионным, бюджетно-финансовым делам;

8.      по делам о возмещении материального ущерба и др.

Каждое производство урегулировано процессуальными нормами соответствующих законодательных актов, осуществляется определенными на то органами, согласно определенным стадиям и с соблюдением принципов административного процесса.

Производство по делам об административных правонарушениях определяется как ряд последовательных действий органов государственного управления (должностных лиц), и других субъектов, которые в соответствии с нормами административного законодательства наделены полномочиями по привлечению правонарушителей к ответственности и на обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 245 КоАП Украины являются:

Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;

Решение его в строгом соответствии с законодательством;

Обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения;

Предупреждение правонарушений;

Воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление законности.

 

25