yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->Тема № 1. Административное право как отрасль права.

Административное право

Тема № 1. Административное право как отрасль права.

 

План.

1.      Административное право как отрасль права.

2.      Предмет, метод и система административного права.

3.      Административно- правовые нормы и отношения.

4.      Источники административного права.

 

Административное право как отрасль права.

Административное право занимает особое место в механизме правового регулирования.

Слово администрация – происходит от латинского слова “administrare» и обозначает управлять, руководить.

Административное право тесно связано с государственным управлением (исполнительной властью) – одной из самостоятельных форм государственной деятельности.

Другими словами административное право – это управленческое право, отливающееся от других отраслей права спецификой предмета, методом правового регулирования, системой нормативного материала (структурные особенности).

Под административным правом, в общем, понимают отрасль права, науку,  учебную дисциплину или учебный курс.

Административное право как наука – это система знаний о совокупности правовых норм, регулирующих отношения управленческого характера, складывающиеся в сфере деятельности органов исполнительной власти всех уровней, во внутриорганизационной деятельности иных государственных органов. Другими словами под административным правом понимают науку – учение об административном праве, т.е. систему категорий, выводов, суждений об административно-правовых явлениях и знаний о них.

Предметом науки административного права является административное право как отрасль права.

Термином «административное право»  называют учебную дисциплину, курс административного права, т.е. систему знаний, информации об административно правовых явлениях. Административное право как учебный курс изучается в юридических и других учебных заведениях с целью ознакомления студентов с системой знаний об общественных отношениях управленческого характера и с применением административно - правовых норм в практической деятельности.

Под административным правом понимают также одну из отраслей права, т. е. совокупность правовых норм, призванных регулировать в интересах граждан и государства общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в сфере деятельности органов исполнительной власти всех уровней.

Мы рассмотрим административное право как отрасль права.

В самом общем виде можно сказать, что административное право – это управленческое право.

Административное право тесно связано с другими отраслями права и в особенности с конституционным правом. Предписания норм конституционного права служат базой для норм административного права, регулирующих исполнительную деятельность органов государственного управления. В нормах административного права получают развитие, детализируются положения Конституции Украины и других источников конституционного права относительно функционирования исполнительных органов.

Административное право тесно связано с гражданским правом. И эта связь проявляется в том, что обе эти отрасли регулируют отношения имущественного характера. Однако нормы гражданского права применяются в тех случаях, когда стороны в имущественных отношениях являются равноправными (например, договор на поставку продукции), а нормы административного права применяются тогда, когда одна из сторон находится в административной подчиненности относительно другой.

Определенная связь у административного права имеется и с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений.

Административное право граничит также с финансовым, земельным, аграрным и другими отраслями права.

Мы уже говорили о том, что административное право в самом общем виде – это управленческое право. Оно регулирует отношения, которые возникают в ходе формирования и функционирования государственной администрации, обслуживает сферу государственного управления.

Государственное управление – это деятельность специально созданных органов, государственно-служебных должностей, которые составляют систему органов исполнительной власти.

Государственное управление как часть государственной деятельности имеет своим основным назначением осуществление исполнительной власти и включает в себя три элемента: принятие решения, его выполнения и контроль исполнения.

Государственный характер такого управления состоит в том, что в его процессе реализуются задачи, функции и интересы государства.

Для осуществления государственного управления создаются специальные органы (учреждения, должности), действующие в рамках закона и в пределах своих полномочий.

Исполнительная деятельность является основным назначением государственного управления и тесно связана с распорядительной деятельностью, составляющей другую сторону государственного управления.

Исполнительная и распорядительная деятельность органов исполнительной власти проявляется в отношениях власти и подчинения, в предоставлении субъектам этой деятельности юридическо-властных полномочий.

 

 

2