ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Гроші і кредит.Менеджмент->Содержание->Международные стандарты, национальные нормативы и организация аудита в Украине.

Бухгалтерский учёт и аудит

Международные стандарты, национальные нормативы и организация аудита в Украине.

 

Организация аудита в Украине регулируется рядом законодательных актов, основным из которых есть Закон Украины «Об аудиторской деятельности». В соответствии с этим законом в Украине создан институт независимого финансового контроля (экспертизы), что должен стать неотъемлемой составной частью рыночной экономической системы .

Организация аудиторской деятельности предусматривает использование передового мирового опыта и базируется на упомянутом законе и других нормативных документах, которые делятся на три уровня.

Первый уровень — законодательные акты (законы Украины, декреты Кабинета Министров Украины, Указы Президента Украины по вопросам предпринимательской деятельности вообще и Закон Украины «Об аудиторской деятельности» в частности).

Второй уровень — Международные стандарты аудита, Кодекс профессиональной этики аудиторов, Национальные нормативы аудита в Украине, нормативно-инструктивные документы министерств и ведомств Украины.

Третий уровень — внутренние нормативно-инструктивные документы, которые разрабатываются аудиторскими фирмами на основе документов первого и второго уровней и используются аудиторами в практической деятельности.

Первый уровень объединяет законодательные акты, которые касаются предпринимательской деятельности (законы Украины «О предпринимательстве», «О предприятиях в Украине», «О банках и банковской деятельности», «О ценных бумагах и фондовой бирже», «О хозяйственных обществах» и др.) и предусматривают необходимость независимого аудита предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

         Закон Украины «Об аудиторской деятельности» создает правовые основы организации аудиторской деятельности. Закон определяет понятие аудита, аудиторской деятельности, аудитора, аудиторской фирмы, аудиторского заключения и других документов аудитора; случаи, если аудит является обязательным, порядок создания и деятельности Аудиторской палаты Украины, Союза аудиторов Украины, сертификации аудиторов и регистрации аудиторской деятельности, порядок проведения аудита и предоставление аудиторских услуг, определяет права и обязанности, ответственность аудиторов и аудиторских фирм, ограничение к проведению аудита, обязанности хозяйствующих субъектов при проведении аудита и их ответственности перед аудитором и государством.

          Национальные нормативы аудита введены в действие в Украине с 1 января 1999г., а в 1993—1998гг. действовали 7 временных нормативов. В современных стандартах насчитывается 32 норматива. Они имеют сквозную двузначную нумерацию и разделенные на 9 классов.

         Аудиторские услуги предоставляются в форме аудита, экспертиз, консультаций по вопросам учета, отчетности, налогообложение, анализа финансово-хозяйственной деятельности и других видов экономико-правового обеспечения предпринимательской деятельности физических и юридических лиц.

      Прибыль (доход) от аудиторской деятельности облагается налогами в соответствии с действующим законодательством. Законом Украины "Об аудиторской деятельности", создана Аудиторская палата Украины, полномочие которой определяются этим Законом и Уставом Аудиторской палаты Украины (далее — АПУ).

       Устав АПУ подлежит утверждению двумя третями голосов от общего количества членов палаты. АПУ осуществляет сертификацию субъектов, которые намерены заниматься аудиторской деятельностью, утверждает программы подготовки аудиторов, нормы и стандарты аудита, ведет реестр аудиторских фирм и аудиторов, которое единоличное предоставляют аудиторские услуги. Утвержденные АПУ нормы и стандарты аудита являются обязательными для соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями.

       АПУ создается и функционирует как независимый, самостоятельный орган на основах самоуправления. Она является юридическим лицом, ведет соответствующий учет и отчетность.

       АПУ формируется путем делегирования к ее составу пяти представителей от профессиональной общественной организации аудиторов Украины, по одному представителю от Министерства финансов Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Национального банка Украины, Государственного Комитета статистики Украины и Министерства юстиции Украины. При этом порядок делегирования определяется, соответственно, съездом, правлением, коллегией или другим руководящим органом. Общее количество членов АПУ составляет двадцать человек.

        АПУ создает на территории Украины региональные отделения, полномочия которых определяются АПУ.

       Ведение текущих дел АПУ осуществляет Секретариат, возглавляемый заведующим. Последний несет ответственность за эффективное использование имущества и средства АПУ и создание благоприятных условий для выполнения функциональных обязанностей ее членами.

      Срок полномочий членов АПУ не может превышать пяти лет, а членов АПУ первого созыва — соответственно, трех лет.

        Персональный состав АПУ подлежит ежегодной ротации в количестве не меньшее трех членов. Назначение новых членов АПУ вместо выбывших осуществляется в установленном порядке путем тайного анкетирования аудиторов Украины. Все решения АПУ принимаются простым большинством голосов при наличии двух третей его членов или путем письменного анкетирования.

         По равенству голосов, преимущество предоставляется решению, по которому проголосовал председательствующий, который ведет заседание АПУ, и функции которого выполняют поочередно все члены палаты по алфавитному порядку их фамилий.

          Члены АПУ исполняют свои обязанности на общественных началах.

         Материальные затраты на сертификацию возлагаются за счет лиц, которые претендуют на получение сертификатов в размерах, определенных АПУ.

 

        Таким образом, основными задачами АПУ являются:

 

• организация через аудиторские фирмы независимого контроля субъектов предпринимательской деятельности;

 

• предоставление методической помощи аудиторским фирмам (разработка и утверждение нормативов, положений относительно сертификации и т.п.);

 

• предоставление субъектам предпринимательской деятельности методической помощи по вопросам учета, анализа, контроля;

 

• подготовка и повышение квалификационного уровня аудиторов и т.п.

 

 

 

 

58