ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Екологія->Содержание->Основные понятия и определения.

Екологія

Основные понятия и определения.

Экоразвитие – экологически ориентированное социально-экономическое развитие. Рост благосостояния людей должен происходить только за счет качественных преобразований экономики и производства на фоне постепенного количественного демографического и материально-потребительского отступления.

Главные целевые функции в структуре управления – закон, кадастр, экономика, контроль и организация.

ЗАКОН. Создание целостной законодательной системы экологического права. Разработка, совершенствование и  утверждение законов и других нормативно-правовых актов, охватывающих все аспекты изучения, эксплуатации, экономического использования и охраны природных ресурсов, а также порядка применения этих законов и норм.

Построение законодательной системы природопользования предполагает возможно полную кодификацию многочисленных правовых и нормативных актов и создание поресурсных кодексов – земельного, водного, горного, лесного, биоресурсного.

КАДАСТР – систематизированный свод сведений, составляемых периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом. Введение комплексных кадастров природных ресурсов. Изучение и учет потенциалов, запасов и оборота (самовозобновления) природных ресурсов.

В сферу изучения, учета и ведения государственных кадастров кроме традиционных природных объектов должны войти и такие природные ресурсы, как ассимиляционный потенциал, продукционный потенциал, климатические ресурсы, экологическая техноемкость территорий.

ЭКОНОМИКА. Формирование тотальной системы платности и политики цен на природные ресурсы. Введение экономических распределительных функций и конкурсного подхода в комплексное использование ресурсов и в разные по назначению направления использования одного и того же ресурса. Оценка себестоимостей различных этапов изучения, освоения, использования и воспроизводства ресурсов, а также определение цены неприкосновенности ресурса. Формирование эффективной инвестиционной политики, экономическое стимулирование ресурсосбережения.

КОНТРОЛЬ за соблюдением законов, стандартов, норм и лимитов, касающихся эксплуатации и охраны природных ресурсов – одна из важнейших функций государственного управления. Контроль лицензирования. Разработка системы санкций за нарушение рационального природопользования.

ОРГАНИЗАЦИЯ. Формирование оптимальной организационной структуры государственного управления экоразвитием и экологизацией на всех уровнях. Разграничение прав и обязанностей по управлению природными ресурсами и экологическим контролем и надзором. Формирование единой информационной системы природно-ресурсного мониторинга. Организация научных исследований и технических изысканий во всех сферах природопользования.

 

49