yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->2. Политико-правовая характеристика демократии

Государственное право зарубежных стран

2. Политико-правовая характеристика демократии

Демократия — это основанная на устойчивом общественном согласии, демонополизированная власть, осуществляемая как правление большинства, связанное условиями законности и ограниченное правами меньшинств, гражданскими и местными свободами.

Довольно высокая степень законности, устойчивый правопорядок — непременная характеристика демократии. В демократии существует "правление закона, а не правление человека". Правление закона наиболее вероятно при том условии, что юридические нормы не слишком обременяют людей и для среднего человека более выгодно соблюдать их, чем искать способы удовлетворить свои запросы незаконным путем.

Обязательным предварительным условием демократии и фактическим основанием власти является гражданский консенсус, принципиальное согласие основной массы граждан соблюдать установленные правовые условия, в рамках которых должны достигаться частные цели.

Демократическим государствам присущи следующие признаки:

1.      прямое участие населения в решении государственных вопросов - прямая, непосредственная демократия (референдум, резолюция митинга, решение сельского схода);

2.      участие населения в решении государственных дел через представительные органы – представительная демократия (парламент);

3.      гарантированность провозглашенных в соответствии с международными стандартами прав и свобод  человека и гражданина;

4.      прочная законность и порядок;

5.      существование различных форм собственности;

6.      плюрализм мнений;

7.      многопартийность;

8.      достаточно высокий социально-экономический уровень жизни широких масс населения;

9.      эффективный контроль над преступностью, особенно над организованной.

Краеугольным принципом демократического режима является мажоритаризм — правление большинства. Мажоритаризм означает, что политические решения, особенно те, что имеют общественное значение, принимаются условным большинством или с согласия большинства. Нередко мажоритаризм действует как правление условного, а не абсолютного большинства. Большинство обычно выявляется не из совокупности всех граждан государства, а из наиболее активной, заинтересованной части общества.

Демократический порядок не допускает неправомерного господства интересов одной группы над другой, даже если она господствует в целях "общего блага" от имени и в пользу большинства.

В любом политическом режиме возможны противоречия между различными группами и партиями, между большинством и меньшинством. Но особенность демократии в том, что конфликт может быть решен в пользу меньшинства.

Гарантированные права меньшинств, а также индивидуальная гражданская свобода неустранимы. Их устранение прекращает существование демократии.

Демократия предполагает самостоятельность территориальных сообществ в решении местных дел. Права муниципалитетов, автономий, субъектов федерации широки и юридически гарантированы. Вмешательство государства в местное управление ограничено. Это естественно следует из существа демократического порядка. Местные сообщества имеют основания требовать признания и соблюдения своих прав хотя бы потому, что каждое из них является своего рода меньшинством по отношению к нации, государству.

 

 

20