yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->Тема 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Государственное право зарубежных стран

Тема 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

План

  1. Экономическая система и государственный строй.
  2. Социальная структура и государственный строй.

 

1. Экономическая система и государственный строй

 

Государственность тесно соприкасается с другими сторонами общественной жизни. Государство и право испытывают влияние таких факторов, как состояние экономики, социальная система, культурные ориентации общества.

Односторонние, простые причиненные связи между экономикой и государственным строем не выявляются. Сила государства зависит от тех возможностей, которые ему предлагает экономическая система. Но и хозяйственные отношения являются одним из наиболее важных предметов деятельности государств. Экономике не безразлично, в какой политической и правовой среде она существует. Собственность – важнейший элемент экономической системы. Но одновременно собственность представляет собой юридическое явление, и без воздействия права она сводится к незащищенному держанию. Свойства, присущие собственности, имущество получает только под охраной государства.

Жизненным пространством государства и права является человеческое общество с определенной структурой, культурными традициями. Но и состояние социального организма зависит от политико-правовой среды, в которой общество существует.

Соотношение экономики, социальной системы и государственного строя можно определить как взаимодействие, взаимовлияние. Между ними существуют не столько причинные связи, когда одно определяет состояние другого, а скорее комплексные корреляционные отношения. Это такие отношения, когда экономический и общественный климат способствует формированию определенного типа государственности, но и саамам социально – экономическая жизнь формируется под воздействием политики, государства и права. Некое политико – правовое состояние соответствует определенному типу социально-экономических отношений; их изменение происходит параллельно, и нельзя определенно установить, что является причиной, а что следствием.

Наука государственного права не занята изучением экономической и социальной материи. Этим занимаются экономические науки и социология. Науку государственного права интересуют лишь некоторые общие сведения, которые можно было бы принять за критерии в анализе взаимосвязей между государственным правом и его социально-экономической средой.

В вопросе о соотношении политико-государственного строя и экономики можно считать отправными такие экономические характеристика, как:

1) относительный уровень экономического развития и структура распределения материальных благ;

2) структура отношений собственности, сложившаяся в экономике.

Из социологических факторов государственно-правовой науке позволительно ограничиться лишь некоторыми и принять во внимание:

1) типы обществ, разновидности социальной структуры, меру консолидации общества, степень автономии его членов, соотношение общественных и индивидуальных интересов;

2) общественные слои и наиболее вероятные типы их поведения в сфере политики, в государственно-правовых отношениях.

Исследуя взаимосвязь социально-экономической системы и государственного строя, целесообразно иметь в виду следующие его характеристики:

1)      стабильность государственного строя;

2)      предрасположенность к восприятию конституционных форм и методов правового регулирования;

3)      политический режим, включая вопрос о структуре прав человека и условиях их защиты;

4)      форма правления;

5)      степень территориального единства, государственное устройство.

Взаимодействие экономики и государственного строя обнаруживает некоторые закономерности. Из них наиболее заметны следующие:

- стабильность государственного строя зависит от относительного уровня развития, устойчивости и перспективности экономики;

- неразвитая экономика препятствует формированию стабильного государственного строя и применению конституционно-правовых принципов;

- если государство не находится в состоянии войны или каких-то других чрезвычайных обстоятельствах, демократический конституционный строй наилучшим образом соответствует свободной высокоразвитой рыночной экономике.

Государственная, политическая стабильность возможна в обстановке устойчивого общественного спокойствия, социального мира. Шансы достигнуть и поддерживать такое состояние существуют при условии, что большинство членов общества в целом удовлетворительно оценивают свое имущественное положение и те возможности, которые им открывает национальная экономика.

Но гражданский мир труднодостижим, если имущественное состояние больших групп населения не позволяет им удовлетворять свои запросы, а экономика мало что обещает в будущем. Неэффективная, порождающая дефицит и разочарования, хозяйственная система побуждает людей удовлетворять свои имущественные интересы радикальными, часто противоправными способами.

При этом государство может стать инструментом подавления малоимущих слоев, попасть под контроль тех социальных групп, которые заинтересованы в сохранении своего экономического статуса или возможно это недовольство будет использовано политиками для захвата власти, которую они получают с декларативной целью восстановления экономической справедливости.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что экономика воздействует на государственный строй не сама по себе, а через призму человеческого сознания, через общественную оценку экономического состояния и перспектив. Общество не просто живет в определенной экономической среде, но и оценивает ее, соотносит с представлениями о должном, надлежащем состоянии экономики. Для политики, государственно-правового регулирования значение имеет не столько абсолютные экономические показатели, сколько относительное состояние, относительный уровень экономического развития.

Относительный уровень экономического развития страны складывается также в сравнении с ее внешним окружением. Международное общение приводит не только к экспорту товаров и технологий, но и порождает ввоз высоких потребительских стандартов и запросов в слаборазвитые государства.

Относительный уровень экономического развития может сказаться на характере территориального устройства. Хозяйственный прогресс способствует политическому объединению территорий, ограничению местных административных влияний в той мере, в какой это нужно для образования единого экономического пространства, движения товаров, финансов, рабочей силы. В условиях экономического кризиса, напротив, государство не способно подкрепить свою территориальную целостность материальными выгодами.

Форма правления тоже подвержена влиянию экономической ситуации. В частности, если уровень экономического развития не может обеспечить общественного спокойствия, работа парламента станет, по всей видимости, неэффективной.

 

 

6