ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->116   Стороны договора займа

Гражданское право

116   Стороны договора займа

. Сторонами договора займа являются заимодатель и заемщик. Поскольку средства или вещи по договору займа передаются заемщику в собственность, заимодатель должен быть их собственником, а стороны договора должны иметь для его заключения гражданскую дееспособность. Законом установлены определенные ограничения относительно круга юридических и физических лиц, которые могут быть заимодателями денежных средств.

Ограничение круга заимодателей денежного средства вызван тем, что предоставление средств в заем согласно с ст. 4 Закона Украины «О финансовых услугах и государственное регулирование рынков финансовых услуг» является финансовой услугой. Согласно этому Закону заимодателем по договору займа денежного средства, которое предоставляется за счет привлеченного денежного средства, может быть финансовое учреждение, которое согласно закону имеет право за счет привлеченного средства предоставлять займ на собственный риск.

Среди финансовых учреждений заимодателем денежного средства может быть, например, банк. Последний может быть заимодателем денежных средств в национальной валюте Украины и в иностранной валюте при условии, если он согласно ст. 47 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» и пунктом 5.3 Положения Национального банка Украины «О порядке выдачи банкам банковских лицензий, письменных разрешений и лицензий на выполнение отдельных операций», утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 17 июля 2001 г. № 275, имеет банковскую лицензию и соответствующее письменное разрешение Национального банка Украины на осуществление операций с валютными ценностями, которые являются генеральной лицензией на осуществление валютных операций в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19 февраля 1993 г. № 15-93.

Другие финансовые учреждения могут быть заимодателем денежных средств в национальной и иностранной валюте за счет привлеченных средств при наличии таких условий: при условии наличия у них лицензии уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг на проведение деятельности по предоставлению финансовых услуг (ст. 34 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг»); лицензий Национального банка Украины, определенным Положением о порядке выдачи лицензии на осуществление отдельных банковских операций небанковским учреждениям, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 16 августа 2001 г. № 344, и Положением о порядке предоставления небанковским финансовым учреждениям генеральных лицензий на осуществление валютных операций, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 9 августа 2002 г. № 2975.

Право на заключение договоров займа денежных средств в Украине ныне среди небанковских финансовых учреждений имеют, например, ломбарды, которые осуществляют такие операции в соответствии с постановлением Совета Министров УССР от 19 июня 1979 г. № 315 «Об утверждении Типового устава ломбарда», и государственные, коммунальные небанковские финансово-кредитные учреждения (статьи 19, 20 Закона Украины «Об инновационной деятельности»).

Заимодателем по договору займа денежных средств, которые предоставляются за счет собственных средств, могут быть финансовые учреждения и юридические лица, которые не являются финансовыми учреждениями, если возможность и порядок предоставления отдельных финансовых услуг такими юридическими лицами определен законами и нормативно-правовыми актами государственных органов, которые осуществляют регулирование деятельности финансовых учреждений и рынков финансовых услуг, выданными в пределах их компетенции (ч. 4 ст. 5 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг»).

Указанной норме закона отвечают нормы общего постановления Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 28 августа 2001 г. № 1124 «Про Сорок рекомендаций Группы по разработке финансовых мероприятий борьбы с отмыванием денег (РАТБ)», приложение к рекомендации № 9 «Перечень видов финансовой деятельности, которая ведется организациями, неявляющимися финансовыми учреждениями», также к видам финансовой деятельности принадлежат услуги по предоставлению займов, которые могут осуществлять организации, неявляющимися финансовыми учреждениями.

Заимодателем по договору займа могут быть и физические лица — предприниматели, если это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг»). Однако в законодательстве Украины на это время нормы, которые разрешали бы вышеуказанным лицам предоставлять денежные средства в заем, отсутствуют. По договору беспроцентного займа, предметом которого являются денежные средства, заимодателем может быть физическое лицо, которое не является предпринимателем, и такая операция не имеет предпринимательского характера.

Заимодателем по договору займа, предметом которого являются вещи, могут выступать юридические лица частного права, (ст. 26 Закона Украины «О зерне и рынке зерна»), если другое не установлено законом, или их учредительными документами, а также физические лица.

В случаях, определенных законодательством, заимодателем по договору займа, предметом которого являются вещи, может быть юридическое лицо публичного права, например, Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву (ст. 12 Закона Украины «О государственном материальном резерве»).

В случаях, определенных законом, заемщиком по договору займа, предметом которого являются денежные средства, могут быть юридические лица публичного права, например, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих Советов по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего Совета (ст. 73 Бюджетного кодекса Украины).

 

118