ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->141   Под приватизацией

Гражданское право

141   Под приватизацией

 следует понимать отчуждение квартир (домов), комнат в квартирах и одноквартирных домах, где живут два и более нанимателя, и принадлежащих к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т.п.) государственного жилого фонда в пользу граждан Украины. Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи гражданам квартир (домов) из расчета санитарной нормы 21 кв. м общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 кв. м на семью. Дополнительная жилая площадь размером 10 кв. м учитывается и тогда, когда наниматель не создал семьи или члены его семьи проживают и зарегистрированы в другом месте. Так, наниматель, который зарегистрирован и проживает один в квартире имеет право на безвозмездное приобретение занимаемого жилого помещения размером 31 кв. м общей площади.

Излишки общей площади квартир подлежат продаже лицам, которые живут в них. Вместе с тем ст. 6 Закона Украины "О приватизации государственного жилого фонда" предусматривает случаи безвозмездной передачи квартир независимо от размера их общей площади. Так, безвозмездно передаются однокомнатные квартиры, квартиры, в которых живут многодетные семьи, квартиры, в которых живут ветераны труда и т.п..

Каждый гражданин имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно или с частичной доплатой один раз. Наниматели жилья могут реализовать свое право на приобретение занимаемых жилых помещений в собственность при таких условиях:

1)       они должны самостоятельно проживать в этих жилых помещениях ко днювступления в законную силу Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фон­да", то есть до 22 июля 1997 г., или к тому времени находились на квартирном учете те, которые требовали улучшения жилищных условий;

2)       согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним.  Члены семьи также имеют право на приобретение занимаемых жилых помещений в общую (совместную или частную) собственность;

3)   обращения с заявлением о передаче занимаемых жилых помещений в собственость в орган приватизации. Заявление подписывают все совершеннолетние члены семьи нанимателя, в нем необходимо указать вид общей собственности и уполномоченного собственни­ка, которым не обязательно может быть наниматель жилья.

Орган приватизации обязан в месячный срок со дня даты регистрации заявления своим распоряжением передать нанимателю жилое помещение в собственность и выдать зарегистрированное свидетельство о праве собственности на квартиру и паспорт на жилое помещение. Орган приватизации передает сведения о регистрации права собственности на жилье, копии свидетельств о праве собственности на жилье и паспорт на жилые помещения один раз на квартал к бюро технической инвентаризации. Приватизированное жилое помещение включается в частный жилой фонд Украины.

У собственников квартир многоквартирных домов возникают обязательства принимать участие в общих затратах, связанных с содержанием дома и придомовой территории соответственно своей части в имуществе дома.

Одной из основных обязанностей нанимателей жилых помещений является плата за пользование жильем и коммунальные услуги. Если в договоре найма частного жилья размер и порядок платы за жилье, согласно ст. 820, устанавливается по согласованию сторон, то порядок и размер платы за жилье и коммунальные услуги в государственном, коммунальном и общественном жилых фондах устанавливается законодательством. Согласно ст. 66 Жилищного кодекса, плата за пользование жильем (квартирная плата) начисляется исходя из общей площади квартир (одноквартирного дома).

Согласно законам Украины "О местных государственных администрациях" и "О местном самоуправлении в Украине" регулирование цен и тарифов на выполнение работ и предоставление жилищно-коммунальных услуг принадлежит к полномочиям местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

Законодательство допускает установление льгот по квартирной плате и плате за коммунальные услуги отдельным категориям граждан (ст. 69 Жилищного кодекса). Так, согласно закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" инвалиды войны и приравненные к ним лица имеют право на 100-процентную скидку платы за жилую площадь в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, и на 100-процентную скидку платы за пользование коммунальными услугами, газом, электроэнергией и другим услугам (ст. 13); участникам боевых действий предоставляются льготы в виде 75-процентной скидки платы за жилую площадь в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, и 75-процентной скидки платы за пользование коммунальными услугами (ст. 12).

Границы норм, которые дают право на такие льготы, установлены постановлением Кабинета Министров Украины "Об установлении норм пользования жилищно-коммунальными услугами гражданами, которые имеют льготы относительно их уплаты" от 1 августа 1996 г. № 789.

Государство осуществляет мероприятия по социальной защите населения в условиях реформирования системы платежей по жилищно-коммунальным услугам. Так, постановлением Кабинета Министров от 22 сентября 1997 г. № 1050 (с изменениями и дополнениями от 2 февраля 2000 г. № 211) утверждены Положения о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения затрат по уплате жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и печного бытового (редкого) топлива.

Этим Положением определяются условия назначения и порядок предоставления гражданам ежемесячной адресной безналичной субсидии для возмещения затрат по уплате пользования жильем и коммунальными услугами, а также один раз в год субсидии на приобретение сжиженного газа, твердого и печного бытового (редкого) топлива.

Право на получение этой субсидии имеют наниматели жилого помещения государственного, коммунального или общественного жилого фонда, общая сумма оплаты которых по жилищно-коммунальным услугам, сжиженному газу, твердому и печному бытовому топливу превышает 20 процентов среднемесячного дохода семьи, а неработающие пенсионеры, нетрудоспособные граждане, некоторые другие категории малообеспеченных граждан имеют право на субсидии, если размер указанных оплат составляет 15 процентов их среднемесячного совокупного дохода.

Субсидия назначается нанимателю, на которого открыт лицевой счет по месту прописки.

Чтобы получить субсидию, наниматель должен подать в отдел субсидий заявление и сведения об обеспеченности жилой площадью и коммунальными услугами, состав прописанных в жилом помещении лиц, доходы каждого из прописанных, а также документы, которые подтверждают уплату жилищно-коммунальных услуг за предыдущий период. Если есть задолженность платежей, заключается соглашение о ее погашении между нанимателем и отделом субсидий или тем кто предоставляет услуги. Срок погашения задолженности определяется в соглашении и зависит от размера долга и среднемесячного дохода на каждого прописанного в жилом помещении члена семьи.

Субсидия для возмещения затрат по уплате жилищно-коммунальных услуг назначается на шесть месяцев. По окончании срока получения субсидий граждане должны подтвердить право на назначение субсидий на следующий период. Для этого они подают только справки о доходах прописанных членов семьи и заявление, в котором подтверждается отсутствие любых изменений в составе прописанных и в характеристике жилья и услуг к моменту предыдущего назначения субсидий.

Нанимателям жилых помещений государственного, коммунального и общественного жилого фонда субсидия предоставляется путем перечисления средств на счет собственников жилья и предприятий, которые предоставляют коммунальные услуги.

Субсидия является безвозвратной, ее получение не влияет на объем прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи.

 

143