yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share

Їсторія держави і права зарубжних країн

КОНСТИТУЦИЯ

Глава I О верховной власти

1.         Верховная власть принадлежит совокупности французских граж­ дан. Она неотчуждаема и неотъемлема. Ни одно лицо, ни одна часть народа не могут присваивать себе ее осуществление.

Глава II Права граждан, гарантированные конституцией

2. Никто не может быть арестован или задержан иначе, как в силу пред­писаний закона.

3. В пределах французской территории жилище всякого лица неприко­сновенно; проникнуть в жилище можно лишь согласно форме и в случаях, предусмотренных законом.

4. Никто не может быть судим не тем судом, которому он подлежит. Не может быть образовано ни особых комиссий, ни чрезвычайных судов, какими бы названиями или основаниями они ни прикрывались.

5. Уничтожается смертная казнь за политические преступления.

6. Рабство не может быть допущено на французской территории, где бы то ни было.

7. Каждый может свободно исповедовать свою религию, и государ­ство оказывает равное покровительство отправлению всяких религиозных культов. Служители церкви, признанной теперь законом или такой, кото­рая будет признана законом, имеют право на получение содержания от го­сударства.

8. Граждане вправе образовывать сообщества и собираться мирно без оружия, подавать петиции и предавать гласности свои мысли печатным или каким-либо иным путем. Пользование этими правами не может иметь других границ, кроме прав и свободы другого и общественной безопасности. Печать ни в коем случае не может быть поставлена в зависимость от цензуры.

9. Обучение свободно. Свобода обучения проводится в жизнь соглас­но определенным моральным и юридическим условиям, обозначенным в за­коне, и под надзором государства. Этот надзор простирается на все без иск­лючения воспитательные и образовательные учреждения.

474

10.Все граждане одинаково допустимы ко всем общественным долж­ностям, причем преимущественными мотивами для их назначения могут служить лишь их заслуги, и назначение происходит согласно условиям, обо­значенным в законе. Навсегда уничтожаются все дворянские титулы, все прирожденные отличия и различия классовые и кастовые.

11.Всякая собственность неприкосновенна. Государство, однако, мо­жет требовать отчуждения собственности в случае общественной на то на­добности, законным образом констатированной при условии справедливого и предварительного ее возмещения.

12.Никогда не может быть снова применена конфискация имущества.

13.Конституция гарантирует гражданам свободу труда и промышлен­ности. Общество покровительствует и поощряет развитие труда, предостав­ляя безвозмездное первоначальное обучение, средства к профессионально­му образованию и устанавливая равенство в отношениях хозяина и рабоче­го, учреждая попечительства и кредитные общества, сельскохозяйственные институты и свободные ассоциации. Общество с этой же целью организует через посредство государства, департаментов или коммун общественные работы, предназначенные доставлять безработным занятие; общество ока­зывает помощь покинутым детям, калекам и старцам, не имеющим ни средств к существованию, ни родни, которая могла бы их содержать.

14.Государственный долг гарантирован. Всякого рода обязательства государства по отношению к его кредиторам ненарушимы,

15.Все налоги установлены в видах всеобщего блага. Каждый облага­ется пропорционально своему состоянию и своим платежным средствам.

16.Ни один налог не может быть вводим и взимаем иначе, как в силу закона.

17.Прямой налог разрешается только на год. Косвенные налоги могут быть разрешаемы на несколько лет.

Глава III О государственных властях

18.Всякая власть в государстве, в чем бы она ни выражалась, исходит от народа. Она не может поручаться кому-либо с правом передавать ее по наследству.

19.Разделение власти — это первое условие свободного правительства.

Глава IV О законодательной власти

20.        Французский народ поручает законодательную власть единому со­ бранию.

475

25.Избирателями могут быть, независимо от своего ценза, все фран­цузы в возрасте 21 года, пользующиеся гражданскими и политическим:: правами.

26.Могут быть избираемы независимо от своего местожительства все избиратели в возрасте от 25 лет.

31. Национальное собрание избирается на 3 года и обновляется лишь в полном своем составе.

33.Представители могут быть всегда переизбраны.

34.Члены Национального собрания являются представителями не толь­ко избравшего их департамента, но и всей Франции.

35.Они не могут быть связаны повелительным мандатом.

36.Представители народа неприкосновенны. Они никогда не могут быть преследуемы, обвиняемы и судимы за мнения, высказанные ими в сре­де Национального собрания.

37.Они не могут быть арестованы по уголовному делу, за исключени­ем тех случаев, когда они захвачены на месте преступления, и не могут быть подвергнуты уголовному преследованию до тех пор, пока на это не после­дует разрешение со стороны Национального собрания. В случае задержания на месте преступления об этом немедленно уведомляется собрание, которое может разрешить или воспретить дальнейшее преследование. Это же пред­писание относится и к тому случаю, если арестованный гражданин избран в представители.

38.Каждый представитель народа получает вознаграждение, от кото­рого он не может отказаться.

39.Заседания собрания происходят публично. Однако собрание мо­жет образовать из себя тайный комитет, по желанию такого количества пред­ставителей, которое определено регламентом. Каждый представитель вла­деет правом парламентской инициативы; он пользуется этим правом сооб­разно формам, установленным регламентом.

40.Присутствие членов собрания в количестве одним человеком боль­ше половины необходимо для того, чтобы голосование законов было дейст­вительным.

Глава V Об исполнительной власти

43.Французский народ поручает исполнительную власть одному граж­данину, которому присваивается титул президента республики.

44.Президент должен быть прирожденным французом не моложе 30 лет, никогда не терявшим своего достоинства француза.

45.Президент республики избирается на четыре года и может быть пе­реизбран лишь по прошествии промежутка времени, равного четырем го­дам. Вслед за окончанием полномочий президента в течение такого же про-

476

межутка времени не могут оыть избраны на его место ни вице-президент, ни кто-либо из его родственников и свояков до шестого колена включительно.

48.Перед вступлением в исполнение своих обязанностей, президент республики произносит перед лицом Национального собрания следующую присягу: «В присутствии Бога и перед лицом французского народа, представ­ленного Национальным собранием, я обязуюсь клятвой охранять верность демократической республике, единой и нераздельной, и исполнять все обя­занности, которые возлагает на меня конституция».

49.Президент вправе представлять через министров законопроекты в Национальное собрание. Он следит и обеспечивает выполнение законов.

50.Он располагает военной силой, но не вправе лично ею командовать.

51.Он не может уступить какой-либо части территории, ни распус­тить и отложить на время Национальное собрание, ни ограничивать влияние конституции и законов.

 

53.Он заключает и утверждает трактаты. Ни один договор не может быть окончательно заключен, пока он не подтвержден Национальным соб­ранием.

54.Он следит за внешней безопасностью государства, но не вправе предпринимать войны без согласия на то Национального собрания.

55.Он обладает правом помилования, но не может пользоваться этим правом, не учитывая мнения Государственного совета. Амнистии могут быть дарованы лишь в силу соответственного закона. Президент республи­ки, министры и все другие лица, приговоренные верховным судом, могут быть помилованы лишь Национальным собранием.

56.Президент республики опубликовывает законы именем француз­ского народа.

58. В продолжение срока, определенного для обнародования закона, президент может мотивированным посланием просить нового совещания по поводу этого закона. Национальное собрание совещается еще раз, и теперь его решение становится окончательным; оно передается президенту респуб­лики. Обнародование закона в этом случае совершается в срок, определен­ный для неотложных законов.

64. Президент республики назначает и смещает министров. Он, сооб­разуясь с указаниями министров, назначает и смещает дипломатических агентов, главнокомандующих флота и армии, префектов, высших начальни­ков национальной гвардии Сенского департамента, правителей Алжира и колоний, главных прокуроров и других должностных лиц высшего порядка. Он назначает по предложению компетентного министра, оставаясь в преде­лах правил, установленных но этому поводу законом-, второстепенных пра­вительственных агентов.

477

Глава VI О Государственном совете

71.Учреждается Государственный совет, председателем которого со­стоит вице-президент республики.

72.Члены совета назначаются на шесть лет Национальным собрани­ем. Состав его наполовину обновляется в первые два месяца каждой легис­латуры путем тайной подачи и абсолютным большинством голосов. Они могут быть переизбираемы неограниченное число раз.

73.Те из членов совета, которые будут взяты из числа членов Нацио­нального собрания, должны быть немедленно замещены новыми представи­телями народа.

74.Члены совета могут быть отрешаемы от должности лишь Нацио­нальным собранием по представлению президента республики.

75.Совет обладает совещательным правом по отношению к законо­проектам правительства, которые, согласно закону, представляются предва­рительно на его рассмотрение так же, как и проекты, предложенные по ини­циативе парламента и пересланные ему собранием. Он устанавливает пра­вила для администрации; он по специальному поручению Национального собрания разрабатывает некоторые регламенты. В его полномочие входят контролирование и наблюдение за администрацией, в пределах, установ­ленных законом. Остальные его обязанности определит закон.

Глава VII О внутренней администрации

76.Сохраняется деление государства на департаменты, округи, канто­ны и коммуны. Эти подразделения могут быть уничтожены лишь законода­тельным порядком.

77.Устанавливается в каждом департаменте управление, состоящее из префекта, генерального совета, совета префектуры. В каждом округе — подпрефект. В каждом кантоне — кантональный совет; однако в одном го­роде, разделенном на несколько кантонов, будет лишь один кантональный совет. В каждой коммуне — управление, состоящее из мэра, его помощни­ков и муниципального совета.

Глава VIII О судебной власти

81.Правосудие отправляется безвозмездно от имени французского на­рода. Заседания происходят публично, если только публичность заседаний не представляет опасности для спокойствия или нравственности общества; в подобном случае суд особым постановлением объявляет об этом.

82.В делах уголовных по-прежнему будет применяться суд присяж­ных.

478

Глава IX О вооруженной силе

101.Вооруженная сила существует в государстве для того, чтобы за­щищать его от внешних врагов, охранять порядок и обеспечивать исполне­ние законов. В ее состав входит национальная гвардия и военные силы на суше и на море.

102.Все французы отбывают воинскую повинность и состоят в нацио­нальной гвардии. Исключения обозначены в законе. Закон о наборе опреде­лит, в силу каких обстоятельств каждый гражданин может освободиться от воинской повинности.

103.Формы организации национальной гвардии и устройство армии будут определены законом.

104.Вооруженная сила должна беспрекословно повиноваться. Никто в войске не вправе обсуждать приказаний.

105.Вооруженная сила, предназначенная для поддержания порядка внутри государства, может приступить к действию лишь в силу распоряже­ния о том со стороны установленных властей и согласно правилам, опреде­ленным законодательной властью.

106.Закон определит, в каких случаях может быть объявлено осадное положение, и установит способы и правила, которыми при этом следует ру­ководствоваться.

107.Ни одно иностранное войско не может быть введено на француз­скую территорию без предварительного на то разрешения Национального собрания.

Глава XI О пересмотре конституции

111. Если в последний год легислатуры Национальное собрание вы­разит желание, чтобы конституция была изменена в ее целом или в ка­кой-нибудь ее части, пересмотр производится следующим образом: же­лание Национального собрания получает свое окончательное выражение з соответственной резолюции лишь после трех совещаний, следовавших щрут за другом с промежутками в один месяц. Резолюция действительна, если она принимается тремя четвертями всех поданных голосов. Число во--тирующих должно равняться по меньшей мере пятистам. Ревизионное со-брание избирается только на три месяца. Оно не вправе заниматься ничем, кроме пересмотра конституции, для которого оно и созвано. Однако, в случае надобности, оно может позаботиться и о необходимых законодатель­ных актах.

479

Глава XII Временные предписания

112.Предписание кодекса законов, законы и правила, до сих пор дей­ствовавшие и не противоречащие настоящей конституции, остаются в силе до тех пор, пока они законным порядком не будут отменены.

113.Все ныне существующие в силу закона власти будут продолжать свои функции до обнародования соответственных органических законов.

114.Закон об организации судопроизводства определит особый спо­соб для избрания первого состава новых судебных учреждений.

115.После того, как будет закончено голосование по поводу принятия конституции, Национальное учредительное собрание приступит к редакти­рованию органических законов, которые будут перечислены в специальном законе.

116.Будет приступлено к первому избранию президента республики согласно специальному закону, изданному Национальным собранием 28 ок­тября 1848 г.

Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVIIXIX вв. — М, 1957. — С. 446—460.

 

151