yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->§ 6. Середньовічна держава Японія

Їсторія держави і права зарубжних країн

§ 6. Середньовічна держава Японія

Конституція «Сетоку» (604 р.)

(Преамбула)

12-й год Суйко, лето; в 4-й луне, в день тигра, в новолуние, в день дракона наследник престола лично впервые составил конституцию из 17 статей.

1(статья) гласит:

Цените согласие, ведь основа (всего — дух) несопротивления.

Все люди входят в группировки, (наносящие вред государству), а муд­рых мало.

Поэтому некоторые не повинуются ни отцу, ни государю, а также вра­ждуют с (людьми из) соседних селений.

Напротив (при) согласии в верхах и дружелюбии в низах, (при) согла­сованности в обсуждениях дела пойдут естественным порядком и какие (то­гда) дела не осуществятся?

/7 (статья) гласит:

Ревностно почитайте три сокровища; (эти) три сокровища суть: Будда, дхарма и сангха.

(Они) — последнее прибежище (созданий) четырех рождений и наи­высшие (объекты) поклонения во всех странах.

Все миры, все люди почитают дхарму.

Мало людей очень плохих; если (их) наставлять хорошо, то (они) по­следуют (по истинному пути).

Исправить (их) можно только с помощью этих трех сокровищ.

III (статья) гласит:

Почтительно воспринимая государевы указы, обязательно соблюдай­те (их).

Государь — (это) небо; вассалы — земля.

Небо покрывает (землю), а земля поддерживает (небо).

(И тогда) четыре времени года сменяют друг друга и все в природе идет своим чередом.

Когда (же) земля возжелает покрыть небо, то (это) приведет к разру­шению.

Поэтому, если государь изрекает, то вассалы должны внимать.

Если высшие приказывают, то низшие должны подчиняться.

256

Поэтому, почтительно воспринимая государевы указы, обязательно соблюдайте (их).

Несоблюдение (указов) естественно поведет к (общему) упадку.

IV (статья) гласит:

Сановники и чиновники! В основу (своей деятельности) положите ри­туал.

Основа управления народом безусловно в (соблюдении) ритуала.

.Если высшие не соблюдают ритуала, то среди низших нет порядка.

Если низшие не соблюдают ритуала, то непременно возникают прес­тупления.

Поэтому, если сановники и вассалы соблюдают ритуал, то положение рангов не нарушается.

Если простой народ соблюдает ритуал, то и государство управляется естественно.

V (статья) гласит:

Избавьтесь от чревоугодия, откажитесь от жадности и справедливо разбирайте поступающие жалобы.

Ведь жалоб простого народа за один день (накапливается) до тысячи. Если даже за один день столько (жалоб), то сколько их наберется за годы.

В последнее время лица, разбирающие жалобы, сделали обычаем изв­лекать из этого (личную) выгоду и выслушивать заявления после получения взятки.

Поэтому-то жалоба имущего человека подобна камню, брошенному в воду, а жалоба бедняка подобна воде, политой на камень.

Из-за этого бедный народ не знает пристанища.

Именно в этом есть нарушение (истинного) пути (наших) вассалов.

VI (статья) гласит:

Наказание зла и поощрение добра — хорошее древнее правило.

Поэтому не скрывайте добра людей, а, заметив зло, обязательно исп­равляйте (его).

Льстецы и обманщики — острое орудие для подрыва государства; (они) — остроконечный меч, разящий народ.

Подхалимы весьма охотно говорят высшим об ошибках низших, а при низших злословят об ошибках высших.

Подобные люди всегда неверны государю и немилосердны к народу, а это является источником больших неурядиц.

VII (статья) гласит: Каждый человек должен иметь (свои) обязанности, и дела управления должны быть разграничены.

257

Когда умного человека назначают на должность, тотчас же слышатся похвалы.

Когда же беспринципный человек занимает должность, то многочис­ленны беспорядки.

В мире мало мудрецов, мудрость есть следствие глубоких размыш­лений.

Нет больших и малых дел; все дела непременно будут улажены, если (на должности) будут приняты способные люди.

И тогда не будет срочного и несрочного.

При умных людях все естественно улаживается. Таким образом, госу­дарство будет вечным и страна будет в безопасности.

Поэтому-то в древности мудрые государи искали способных людей на посты, а не искали постов для людей.

VIII   (статья) гласит:

Сановники и чиновники! Приходите раньше на службу и позднее уходите. _

Государственные дела не допускают нерадивости. Даже за весь день трудно (их) завершить.

Если будете приходить поздно на службу, не управитесь со срочными (делами).

Если же будете уходить рано, безусловно, не завершите всех дел.

IX      (статья) гласит:

Доверие есть основа справедливости. В каждом деле должно быть до­верие.

Добро и зло, успех и неуспех, безусловно, зиждутся на доверии.

Если сановники и вассалы будут доверять друг другу, то любые дела осуществятся.

Если сановники и вассалы не будут доверять друг другу, то все разру­шится.

X       (статья) гласит:

Избавьтесь от гнева, отбросьте негодование и не сердитесь на других за то, что они не такие, (как вы).

У каждого (человека) есть сердце, а у каждого сердца есть (свои) на­клонности.

Если он прав, то я неправ. Если я прав, то он неправ.

Я не обязательно мудрец, а он не обязательно глупец.

Оба (мы) только обыкновенные люди.

Кто может точно определить меру правильного и неправильного?

Оба (мы) вместе и умны и глупы, подобно кольцу без концов.

258

Поэтому, если даже он и сердится (на меня), то (я) сам, напротив, дол­жен опасаться сделать ошибку.

Хотя, возможно, я один и прав, но должен следовать за всеми и дейст­вовать одинаково (с ними).

XI      (статья) гласит:

Справедливо оценивайте заслуги и провинности; обязательно награж­дайте и соответственно наказывайте.

Временами награды (дают) не по заслугам, а наказания — не по вине.

Сановники, ведающие государственными делами! Выявляйте заслу­живающих как награды, так и наказания.

XII     (статья) гласит:

Государевы контролеры провинций и наместники провинций! Не об­лагайте простой народ излишними налогами.

В стране нет двух государей; у народа нет двух господ. Государь есть господин народа всей страны.

Назначенные (им) чиновники все суть вассалы государя; почему же (они), наряду с казной, осмеливаются незаконно облагать (своими) налога­ми простой народ?

XIII   (статья) гласит:

Все назначенные (государем) чиновники должны одинаково хорошо исполнять (свои) служебные обязанности.

Не заниматься служебными делами (разрешается) только в связи с бо­лезнью или с отъездом по (государеву) поручению.

Однако, когда (вы) сможете исполнять (свои) обязанности, то дейст­вуйте, как и прежде, в духе согласия.

Чиновники! Не задерживайте государственные дела под предлогом того, что (они к вам) не относятся.

XIV   (статья) гласит:

Сановники и вассалы! Не будьте завистливы! Если мы завидуем дру­гим, то и другие завидуют нам. Беды от зависти не имеют своего предела.

По этой причине, если (кто-либо) превосходит (нас) по уму, то (мы) не радуемся; если (кто-либо) превосходит (нас) по способностям, то (мы) зави­дуем ему.

Поэтому умного встречаешь только (раз) в пятьсот лет, а одного муд­реца трудно найти и (раз) в тысячу лет.

Однако, как будет управляться страна без умных людей и мудрецов?

259

XV    (статья) гласит:

Отвернуться от личного и повернуться к государственному есть (ис­тинный) путь вассалов.

Если человеком овладевает личное, то (им) обязательно овладевает злоба; а если человеком овладевает злоба, то (у него) обязательно будут раз­ногласия (с другими людьми).

При разногласиях (его) личное вредит государственному.

Когда возникает злоба, то (она) направляется против порядка и нару­шает законы.

Поэтому, как сказано в I статье, взаимное согласие высших и низших есть дух и данной статьи.

XVI   (статья) гласит:

Привлекать народ (к выполнению трудовой повинности) в соответст­вующее время года есть древнее хорошее правило; поэтому народ должно использовать в зимние месяцы, когда (у него) свободное время.

С весны до осени, в сезон обработки полей и шелковицы, народ тро­гать нельзя.

Если не обрабатывать полей, то чем же питаться? Если не обрабаты­вать шелковицу, то во что же одеваться?

XVII  (статья) гласит:

Важные дела нельзя решать одному, (их) обязательно нужно обсуж­дать со всеми.

С малыми делами проще, (обсуждать их) со всеми не обязательно.

Если же рассматривать важные дела единолично, то допустимы сом­нения в наличии ошибки; а при согласовании со всеми (ваши) суждения мо­гут получить надежное обоснование.

Попов К. А. Законодательные акты средневе­ковой Японии. — М, 1984. — С. 22—26.

 

39