yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->Кодекс «Тайхоре» (702 р.)

Їсторія держави і права зарубжних країн

Кодекс «Тайхоре» (702 р.)

(Витяги)

РАЗДЕЛ IX ЗЕМЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

Ст. 1. Поле длиною 30 бу и шириною 12 бу составляет 1 тан. 10 тан со­ставляют 1 те.

[Налог с 1 тан составляет 2 соку 2 ха; налог с 1 те составляет 22 соку].

Ст. 2. Земельный налог вносится в сроки в зависимости от сбора уро­жая в данной провинции. Внесение земельного налога начинается со сред­ней декады 9-й луны и заканчивается к 30-му дню 11 -й луны. Неочищенный рис доставляется в столицу, причем эта доставка начинается с 1 -й луны и за­канчивается к 30-му дню 8-й луны.

Ст. 3. Подушный надел (кубундэн) отводится в размере: на мужчину—2 тан [на женщину — на 1/3 меньше]; не достигшим пятилетнего возраста подушный надел не отводится. В районах малоземельных или многоземе­льных при распределении наделов руководствуются местными установле­ниями. Если поле может давать урожай только через год (экидэн), подуш­ный надел отводится в двойном размере. По окончании распределения на­делов делается запись числа распределенных те и тан, а также границы участков.

263

80 те

—60-"-

—50-"-

—40-"-

—80 те

—74-"-

—60-"-

—54-"-

—40-"-

—34 - " -

—24 - " -

—20-"-

—12-"-

1-го ранга 2-го — " — 3-го — " — 4-го

Сановникам   1-го

ранга

Ст. 4. Ранговые наделы (идэн) предоставляются в размере: Принцам

старшеи младшей старшей младшей старшей младшей старшей младшей старшей -"-             -"'-       -"-       младшей

[Женщины получают на 1/3 меньше].

Ст. 5. Должностные наделы (сикидэн) предоставляются в размере: дадзёдайдзин (великий министр) — 40 те;

садайдзин (левый министр) кудайдзин (правый министр) — по 30 те; дайнагон (старший государственный секретарь) — 20 те. Ст. 6. Надел за заслуги (кодэн) предоставляется при: великих заслугах — в вечное наследственное пользование; больших заслугах — на три поколения; средних заслугах — на два поколения; малых заслугах — на одно поколение (сыну).

[Наделы за великие заслуги отнимаются только при совершении прес­туплений не ниже мятежа, прочие — при совершении преступлений не ни­же «восьми преступлений»].

Ст. 7. При распределении наделов лицо, не являющееся жителем дан­ной местности, не может получить надел, если данная местность относится к разряду малоземельных. Однако при наличии высочайшего указа этот за­кон не имеет силы.

Ст. 8. Если лицо, имеющее должностной или ранговый надел, во вре­мя своего нахождения на посту или состояния в ранге будет уволено или разжаловано, с ним поступают соответственно этому увольнению или раз­жалованию. Если такое лицо исключается из списков вообще, к нему при­меняют положение о подушных наделах. Если окажется, что у него есть жа­лованные наделы (сидэн), с ним поступают так же. Если в составе данной семьи окажется лицо, находившееся на посту и состоявшее в ранге, а затем пониженное до обычного состояния и имеющее право получить подушный

степени

надел, оно должно ждать срока очередного распределения наделов. Если тог­да у него окажутся излишки, они в дальнейшем отбираются.

Ст. 9. Если лицо, коему надлежит получить ранговый надел, не полу­чив этого надела вовсе или не получив его в полном размере, умрет, его сы­новья и внуки не получают после него присвоенный ему надел.

Ст. 10. Если лицо, имеющее сыновей или внуков, коему надлежит по­лучить надел за заслуги, не получив следуемого ему надела вовсе или не по­лучив его в полном размере, умрет, надел предоставляется его сыновьям или внукам.

Ст. 11. Казенные поля (кодэн) во всех провинциях отдаются прави­телями провинций в аренду по ценам, существующим в данной местности. Арендная плата препровождается в дадзёкан и обращается на разные рас­ходы.

Ст. 12. Поля, жалуемые по особому высочайшему указу, именуются «жалованными наделами» (сидэн).

Ст. 13. Те провинции и уезды, в пределах которых земель для раздачи наделов вполне достаточно, считаются многоземельными (хироки го); те, где этих земель недостаточно, считаются малоземельными (сэмаки го).

Ст. 14. Если в малоземельных районах земель не хватает, разрешается получать надел в районах многоземельных.

Ст. 15. Садовые участки (онти) отводятся в зависимости от наличия земель в данной местности. В случае прекращения семьи эти участки воз­вращаются в казну (ко).

Ст. 16. Большие дворы (дзёко) должны в течение пятилетнего срока вырастить тутовых деревьев не менее 300 корней, лаковых — не менее 100 корней; средние дворы (тюко) должны вырастить тутовых деревьев не менее 200 корней, лаковых — не менее 70; малые дворы (гэко) должны вырастить тутовых деревьев 100 корней, лаковых — 40. Эти количества не обязательны в тех случаях, когда земля в данной местности малопригодна, а также когда местность является «малоземельной».

Ст. 17. При купле-продаже усадебных участков (такути) необходимо подавать заявление местным властям и получать на это разрешение.

Ст. 18. Если кто-либо по государеву делу отправится в чужие страны и не вернется и у него окажутся проживающие с ним родственники, все по­лагающиеся ему наделы отбираются лишь по истечении 10 лет. В случае его возвращения (после этого срока) ему предоставляют надел по возможности в первую же очередь. Если же он погибнет на государственной службе, его земля передается сыну.

Ст. 19. Поля, сдаваемые в аренду, сдаются на срок в 1 год. При отдаче в аренду или продаже садовых участков необходимо подавать заявление ме­стным властям и получать на это разрешение.

265

Ст. 20. При раздаче подушных наделов нужно стараться давать их по­близости [от жилья] и нельзя давать в отдалении. Если с изменением границ провинций или уездов какие-либо участки отойдут к другому администра­тивному району, а также если какие-либо участки окажутся заходящими друг на друга, надлежит запрещать пользоваться прежними участками. Ес­ли земли не будет хватать, разрешается давать участки в другом районе.

Ст. 21. Поля (наделы) распределяются раз в б лет. На поля синтоис­тских и буддийских храмов это правило не распространяется. В случае если за смертью владельца надельный участок освобождается, отобрание его в казну производится только по наступлении передельного года (ханнэн).

Ст. 22. При возврате надела в казну соответствующий обмер произво­дит глава семьи самолично и возвращает участками в 1 тан. Возвращать на­дел дробными участками (меньше 1 тан) нельзя. Это допускается лишь в том случае, если участки были дробными с самого начала.

Ст. 23. Распределение наделов надлежит производить каждый надель­ный год, причем до 30-го дня 1-й луны должны быть сделаны заявки в да-дзёкан. Начиная с 1-го дня 10-й луны (предшествующего года) столичные и местные власти заблаговременно проверяют реестры и составляют [новые] списки [наделов, подлежащих отобранию или раздаче]. С 1-го дня 11-й лу­ны собирают всех, кому надлежит получить наделы, и отводят им наделы непосредственно. До 30-го дня 2-й луны распределение заканчивается.

Ст. 24. Наделы отводятся в первую очередь тем, кто несет трудовую по­винность (эки), во вторую — тем, кто ее не несет; из них в первую очередь — тем, кто еще не имеет надела, во вторую — тем, кто имеет неполный надел; из них в первую очередь — тем, кто беден, во вторую — тем, кто богат.

Ст. 25. Если в случае чересполосицы владельцы наделов захотят об­меняться своими участками, они обращаются к местным властям. Местные власти должны рассмотреть эти заявления и отметить [в реестрах] участки, взятые от одного и переданные другому.

Ст. 26. Как должностные лица (канкин), так и население (хякусё) не имеют права жертвовать или продавать свои пахотные земли, садовые и усадебные участки буддийским монастырям.

Ст. 27. Рабы правительственных учреждений (канко), а также казен­ные рабы (нухи) получают подушный надел наравне со свободными. Дома­шняя челядь (кэнин), а также [частные] рабы получают наделы в зависимос­ти от наличия свободных земель — в размере 1/3 надела свободного.

Ст. 28. Если поля окажутся поврежденными наводнениями и при этом на новом месте (не по старому руслу) образуются годные для обработки участки, их нужно в первую же очередь отвести потерпевшим бедствие.

Ст. 29. Если казенные или частные поля (комидэн) окажутся забро­шенными в течение трех лет и долее и найдутся лица, могущие их взять для

266

обработки, им надлежит обращаться к властям, и те разрешают. Это допус­кается и в том случае, если поля находятся в другом административном ра­йоне. При этом частные поля возвращаются их владельцу через 3 года, ка­зенные же возвращаются властям через 6 лет. Если по истечении срока взявший поля не будет иметь полный подушный надел, разрешается полу­ченные таким образом казенные поля обращать в подушный надел. С част­ными полями этого делать нельзя.

Если в пределах какого-нибудь административного района окажутся пустующие земли (куканти) и кто-нибудь из чиновников или из населения захочет их взять для разработки, им предоставляется право их обработать и засеять. В случае если взявший такой участок бросит его, этот участок возв­ращается в казну.

Ст. 30. В случае тяжбы урожай со спорного участка поступает к тому лицу, которое получило этот участок по решению суда и его обработало, хо­тя бы в дальнейшем решение суда и изменилось. Однако тому лицу, которое успело в таком случае только вспахать этот участок, но еще не засеяло его, возмещается только стоимость затраченного труда. Если кто-нибудь, не до­ждавшись судебного решения, насильственно вспашет и засеет участок, с урожаем поступают согласно решению местного суда.

Ст. 31. Должностные наделы для чиновников высших провинциаль­ных учреждений (сикибундэн) устанавливаются в следующих размерах:

дадзай-но соцу.............................. 10 те

дайна............................................. 6 те

сени............................................... 4 те

дайкан, сёкан, дайхандзи............. 2 те

дайку, сёхандзи, тайтэн, сэкимори-сё,

каму-пукаса, хакасэ................. 1 те 6 тан

сёг эн, инъёси, иси, секу, санси, фунэ-но

цукаса, сэшшори-сукэ.............. 1 те 4 тан

рэйси............................................. i те

сисэй.............................................. 6 тан

дайкокусю..................................... 2 те 6 тан

дзёкокусю, дайкоку-сукэ............... 2 те 2 тан

тюкокусю, дзёкоку-сукэ................ 2 те

гэкокусю, дайкокудзё, дзёкокудзё. 1 те б тан

тюкокудзё, дайкокумоку, дзёкокумоку ....   1 те 2 тан

тюкокумоку, гэкокумоку.............. 1 те

сисэй............................................. как и выше (т. е. 6 тан)

Ст. 32. Должностные наделы (сикибундэн) для администрации уездов устанавливаются в следующих размерах: тайре — 6 те, сёрё — 4 те, сюсэй, сютё — по 2 те каждый.

267

В районах малоземельных придерживаться этих размеров не обязате­льно.

Ст. 33. Почтовые наделы при почтовых дворах (экидэн) отводятся по­близости от почтового двора в следующих размерах: на больших дорогах — 4 те на средних дорогах — 3 те на малых дорогах    — 2 те.

Ст. 34. При смене администрации урожай со служебных наделов чи­нов высших местных учреждений поступает в распоряжение прежнего чи­новника, если он успел засеять поле. Если прежний чиновник успел только вспахать поле, но еще не засеял его, новый чиновник возмещает только сто­имость его труда. Если на данный надел нет чиновника, этот надел обраба­тывается казенной рабочей силой (корики) местных учреждений. По прибы­тии на место нового чиновника урожай с этого надела выдается ему.

Ст. 35. Вновь назначенным чинам местной администрации вознаграж­дение до осеннего сбора выдается натурой, согласно правилам.

Ст. 36. В Кинай устанавливаются правительственные поля (кандэн), в Ямато и Сэцу — по 30 те, в Коти и Ямасиро — по 20 те. На этих полях пола­гается разводить скот из расчета: 1 вол на каждые 2 те. Разведение скота воз­лагается на отдельные дворы из расчета: 1 вол на 1 двор. [Для этого берутся, однако, дворы не ниже среднего разряда.]

Ст. 37. При назначении работников на правительственные участки устанавливается следующий порядок: министерство двора ежегодно напе­ред определяет, согласно правилам, потребное количество рабочей силы на предстоящий год соответственно видам засеваемых культур и количеству тан, доводит об этом до сведения властей и ведает этой рабочей силой. При посылке на работу правители провинций сообразуются с тем, свободный ли данный месяц для населения или занятый, и соответственно с этим на­правляют на работу. Заведующие правительственными участками подле­жат ежегодной смене. По окончании года министерство проверяет количе­ство собранного урожая и соответственно награждает или наказывает.

 

41