ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->РЕВОЛЮЦИЯ 1789-1794 ГГ. И УСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.

История государства и права зарубежных стран

РЕВОЛЮЦИЯ 1789-1794 ГГ. И УСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.

Революция, начавшись в Париже, вскоре охватила всю страну. Восставшие изгоняли королевских чиновников, крестьяне отказывались выполнять феодальные повинности. Во многих провинциальных городах были упразднены старые органы местного управления. Войска в своем подавляющем большинстве вышли из повиновения королевским генералам. Солдаты отказывались стрелять в народ.

В Учредительном собрании была торжественно провозглашена «отмена феодализма».

26 августа 1789 г. Учредительным собранием был принят важнейший документ революции - Декларация прав человека и гражданина.

Декларация была сформулирована в духе общенационального манифеста, торжественно провозглашающего права свободных людей, свергнувших господство абсолютизма.

В качестве естественных и неотъемлемых прав провозглашались: свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению (ст. 2).

Декларация подчеркивала значение права на собственность.

Наиболее четко сбыла сформулирована идея о суверенитете, полностью и безраздельно принадлежащем народу.

Учредительное собрание приступило к выработке конституции почти одновременно с составлением Декларации. Уже к концу 1789 г. Собрание обсудило и утвердило основные конституционные принципы, определяющие статус высшего органа законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательной системы. Составленный комиссией свод конституционных законов лег в основу конституционного проекта, который 3 сентября 1791г. был утвержден Собранием.

Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах: разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Высшим органом законодательной власти становилось однопалатное Национальное собрание, которое избиралось на два года и не могло быть распущено королем. Депутаты наделялись правом неприкосновенности: они не могли быть подвергнуты уголовному преследованию и суду за мысли пли действия, высказанные или совершенные ими при исполнении своих обязанностей. Для преследования депутатов за общеуголовные преступления требовалось согласие Национального собрания.

Компетенции Национального собрания подлежали следующие основные вопросы:

в области военных дел - издание ежегодных постановлений о численности и составе вооруженных сил, определение их денежного содержания, объявление войны;

в области финансов - ежегодное составление и утверждение бюджета, установление налогов, контроль за расходованием государственных средств;

в области административного управления - учреждение и упразднение государственных должностей;

в области юстиции - привлечение к уголовной ответственности перед Верховным судом министров и других высших должностных лиц, возбуждение уголовного преследования лиц, подозреваемых в заговоре против безопасности государства;

в области внешних отношений - ратификация договоров с иностранными государствами.

Устанавливался порядок, в соответствии с которым сессии Собрания должны были созываться непосредственно в силу закона, а не по усмотрению короля.

Исполнительная власть вручалась королю, которому предстояло осуществлять ее с помощью назначаемых им министров..

Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Они могли быть смещены только за преступления по должности, установленные в судебном порядке.

Предусматривалось создание Верховного суда, призванного разбирать правонарушения министров, а также преступления, угрожающие безопасности государства.

Особое значение имели разделы конституции, посвященные избирательной системе. По существу, здесь решался главный вопрос, кто будет править страной.

В конституции нашли свое воплощение принципы национального суверенитета и представительного правления.

К 1791 г. сформировались три основные группировки: фельянов. представлявших главным образам интересы крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства (получили название по имени монастыря ордена фельянов в Париже, где собирались их сторонники); жирондистов, в основном представлявших торгово-промышленную, главным образом провинциальную, среднюю буржуазию (многие руководители были депутатами от департамента Жиронды); якобинцев, объективно выражавших интересы мелкой, отчасти средней буржуазии, ремесленников, крестьянства, неоднозначность их политики во многом обусловливала изменения отношения к ним отдельных социальных групп (заседания Парижского клуба этой организации проходили в библиотеке монастыря св. Якоба). В 1789-1791 гг. в политической жизни страны доминировали фельяны.

 

78