yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Гроші і кредит.Менеджмент->Содержание->1. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В УКРАИНЕ: СУЩНОСТЬ, СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Контроль и ревизии

1. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В УКРАИНЕ: СУЩНОСТЬ, СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ

1. Сущность контроля, его задачи и функции

2. Принципы организации контроля, его предмет и объекты

3. Основные виды и формы контроля

4. Метод и методические приемы финансово-хозяйственного контроля

Сущность контроля, его задачи и функции. Сущность контроля как функции управления – это система наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью определения обоснованности и эффективности принятых управленческих решений, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных ситуаций и информирования об этом органов управления.

Контроль в широком понимании – это процесс, который должен обеспечить соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и направленный на успешное осуществление поставленных целей.

Основная цель контроля состоит в том, чтобы:

- объективно изучить фактическое состояние дел в разных сферах общественной и государственной жизни;

- выявить те факторы и условия, которые негативно влияют на процесс исполнения принятых решений, осуществления мероприятий и достижение целей.

К основным задачам экономического контроля на современном этапе реформирования экономики Украины относятся:

-         контроль за достоверностью данных бухгалтерского учета и отчетности;

-         предупреждение нарушений;

-         выявление и мобилизация резервов;

-         выявление недостач, растрат, краж и других нарушений;

-         изучение причин и условий, которые порождают бесхозяйственность;

-         выявление соответствия хозяйствования нормативам, положениям;

-         выявление и определение суммы ущерба, причиненного нарушениями.

Финансово-хозяйственный контроль выполняет такие основные функции:

-         профилактическую;

-         информационную;

-         мобилизирующую (инструктивную).

Принципы организации контроля, его предмет и объекты. Чтобы успешно выполнять свою роль в системе хозяйственного управления контроль должен строиться на следующих принципах:

1)    объективности;

2)    оперативности;

3)    непрерывности;

4)    всеобъемлемости;

5)    научности;

6)    экономичности;

7)    действенности.

Важным моментом при реализации результатов контроля является соблюдение принципов конфиденциальности и гласности.

Предметом любого контроля является состояние и поведение объектов управления, которое описывается качественными, количественными и временными характеристиками, с помощью которых может быть установлено состояние любого объекта.

Предметом финансово-хозяйственного контроля являются хозяйственные процессы и финансовые операции предприятий, организаций и их структурных подразделений, которые рассматриваются с позиций законности, целесообразности и экономической эффективности, обеспечения сохранности собственности, правильности формирования и использования фондов, достоверности учета и отчетности, их полноты и соответствия установленным нормативам.

Общую характеристику предмета финансово-хозяйственного контроля можно дополнить определениями конкретных его объектов.

Объект контроля – это то, что подлежит изучению или проверке.

В более конкретном значении к объектам, которые характеризуют содержание отдельных сторон предмета финансово-хозяйственного контроля, относятся:

-          необоротные активы;

-          запасы;

-          средства, расчеты и другие активы;

-          собственный капитал и обеспечение обязательств;

-          долгосрочные и текущие обязательства;

-          доходы и результаты деятельности;

-          расходы по элементам и расходы деятельности и т.д.

Основные виды и формы контроля.

Под классификацией в науке о контроле понимают разделение видов контроля по определенным признакам, которые присущи одним видам и отсутствуют у других.

По статусам осуществления финансово-хозяйственный контроль в Украине делится на следующие виды:

1)    государственный;

2)    муниципальный;

3)    независимый – аудиторский;

4)    контроль собственника:

-          внутриведомственный;

-          внутрихозяйственный.

Выделяют следующие формы финансово-хозяйственного контроля:

1)    по полноте охвата субъектов, которые контролируются: полный, частичный, сквозной;

2)    по полноте изучения хозяйственных процессов: сплошной, выборочный, комбинированный;

3)    по этапам контроля хозяйственных процессов: предыдущий, текущий, последующий;

4)    по периодичности проведения: перманентный, периодический;

5)    по способам восприятия хозяйственных процессов: с участием субъекта контроля, автоматизированный;

6)    по методам осуществления: проверка, судебно-бухгалтерская экспертиза, обследование, аудит, инвентаризация, экономический анализ, ревизия;

7)    относительно хозяйствующего субъекта: внешний, внутренний;

8)    относительно обязанностей субъектов контроля: обязательный, добровольный.

Метод и методические приемы финансово-хозяйственного контроля. Для получения необходимых доказательств в процессе контрольных действий во время проведения ревизий или тематических проверок используются различные методически приемы и способы.

Метод контроля – это совокупность приемов и способов исследования расширенного воспроизводства общественно необходимого продукта и соблюдения требований его законодательного регулирования.

Метод характеризуется использованием общенаучных и собственных методических приемов и способов контроля.

К общенаучным методическим приемам относятся: анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование, абстрагирование, эксперимент.

Собственно методические приемы контроля - приемы, которые используют только в хозяйственном контроле, сфера которых ограничена специфической отраслью познания, их особенность состоит в следующем:

1)    они не используются в других науках;

2)    одни используются только в одном разделе науки, другие – в двух или во всех разделах науки.

Собственно методические приемы включают в себя две группы приемов: приемы документального контроля и приемы фактического контроля.

Документальный контроль состоит в изучении бухгалтерских документов, записей в учетных регистрах, показателей отчетов и балансов, статистических и оперативных материалов. Он проводится путем:

-          осмотра документов;

-          изучения сущности и содержания отображенной в документе операции.

Под фактическим контролем понимают проверку наличия денежных средств, запасов, необоротных активов, расчетов в натуральном выражении и т.д.

К приемам фактического контроля относятся:

-          инвентаризация;

-          контрольное приобретение;

-          контрольный запуск сырья и материалов в производство;

-          контрольный прием продукции по качеству и количеству;

-          письменные объяснения;

-          наблюдение (обследование).

К приемам документального контроля относятся:

-          нормативно-правовая проверка;

-          формальная проверка документов;

-          арифметическая проверка документов;

-          экспертная проверка документов;

-          встречная проверка документов;

-          логическая проверка документов;

-          контрольные сравнения на сбалансированность отдельных показателей;

-          проверка правильности отображения хозяйственных операций из данных документов в регистрах бухгалтерского учета;

-          аналитическая (камеральная) проверка отчетности и балансов.

При проведении ревизий  контроль документов и учетных регистров осуществляется сплошным или выборочным способом.

 

 

3