yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->2.5. ДЕЙСТВИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ.

Международное право

2.5. ДЕЙСТВИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ.

 

 

              Юридические последствия для участников международного договора наступают после его вступления в силу. Именно с этого момента его участники должны руководствоваться принципом «договоры должны соблюдаться».

              По положениям Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. порядок и дата вступления договора в силу определяется в его тексте или согласовывается договаривающимися сторонами в ходе переговоров (ст.24). Обычно международные договоры вступают в силу либо с даты подписания, либо с момента обмена ратификационными грамотами, либо с момента сдачи определенного числа ратификационных грамот депозитарию. Иногда в договоре определена процедура вступления его в силу через определенный срок после сдачи на хранение депозитарию необходимого числа ратификационных грамот. Таким образом, вступила, в силу в ноябре 1994г. Конвенция ООН по морскому праву 1982г., а именно через 12 месяцев после сдачи депозитарию 60-й ратификационной грамоты.

              Вступление международного договора в силу имеет важное значение в исчислении его срока действия. Международной практике известны договора, заключаемые на определенный срок (чаще всего это торгово-экономические соглашения), на неопределенный срок, без констатации срока действия и с указанием на бессрочный характер договора. Обычно положения о сроках действия международного договора или его бессрочном характере содержатся в заключительных статьях договора.

              Срок действия международного договора до его истечения может быть продлен либо в соответствии с его положениями, либо по соглашению его участников, что именуется в МП пролонгацией. По определенным причинам прекращенный международный договор может быть возобновлен заинтересованными государствами. Эта процедура называется восстановлением или реновацией международного договора.

              Не следует путать срок выполнения и срок действия договора. Так, Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности между СССР и США 1987г. по сроку действия – бессрочный договор; срок же выполнения обязательств сторон по ликвидации указанного класса вооружений – не более трех лет с момента вступления договора в силу.

              Кроме временного аспекта, международные договоры также имеют и пространственную (территориальную) сферу действия. Обычно международные договоры распространяются на все территории, находящиеся под суверенитетом государств – участников, если иное не предусмотрено в самом договоре. Некоторые многосторонние договоры распространяются на международные территории общего пользования, например Договор об Антарктиде 1959г. разные части Конвенции ООН по морскому праву 1982г. распространяются на различные территориальные сферы, начиная от внутренних морских вод государств и заканчивая воздушным пространством над открытым морем. Устав же ООН имеет практически неограниченную территориальную сферу действия.

              По общему правилу международные договоры не распространяются на третьи государства, не участвующие в нем «договоры не вредят и не благоприятствуют третьим лицам». Однако в некоторых договорах государства – участники предусматривают возможность иметь права и обязанности по данному договору для третьих сторон. В таком случае договорные права и обязанности будут распространяться на третьи стороны только при наличии их определенно выраженного согласия в письменной форме (ст.35 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г.).

              Ряд международных договоров (например, Константинопольская конвенция об обеспечении свободного пользования Суэцким каналом 1888г.) предоставляют определенные права третьим государствам. Такие государства, пользующиеся предоставленным им правом, должны выполнять условия пользования этим правом, т.е. нести также и определенные обязанности.

              Чтобы международные отношения были стабильными, договоры должны прекращаться только в соответствии с нормами МП.

              Международный договор может быть прекращен по взаимному согласию его участников. Так, 1 июля 1991г. был подписан Протокол о прекращении действия Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1955г. и Протокол о его пролонгации от 26 апреля 1985г. государствами -  участниками данного Договора. Выход из договора или его прекращение также возможны в соответствии с положениями договора. Чаще всего юридическим основанием прекращения договора выступают истечение срока действия договора или его исполнение. Во многих договорах предусматривается возможность их денонсации, т.е. одностороннего правомерного прекращения договора на условиях, в нем указанных. Обычно договоры обязывают, чтобы заявление о денонсации было направлено депозитарию или другому участнику за 6-12 месяцев. Когда в договоре нет формального положения о возможности его денонсирования, однако, характер договора подразумевает право на это или было установлено, что участники намеревались допустить возможность денонсации, то в таком случае уведомление о денонсации должно быть направлено не менее чем за 12 месяцев (ст.56 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г.).

              Аннулирование межд. договора означает одностороннее правомерное прекращение договора на условиях, которые в нем не предусмотрены. Основаниями для аннулирования международного договора являются существенное нарушение его положений другими участниками. Невозможность выполнения договора, коренное изменение обстоятельств, возникновение императивной формы общего МП(jus cogens)/

              Следует подчеркнуть. Что для аннулирования международного договора недостаточно простого его нарушения со стороны других участников, оно должно быть существенным. Существенным оно будет в случае отказа от договора, который не допускается МП, и при нарушении положения, имеющего существенное значение для реализации объекта и целей договора.

              Ссылка на невозможность выполнения договора будет правомерной, если безвозвратно исчез или уничтожен объект, необходимый для выполнения договора. Однако нельзя ссылаться на данное обстоятельство, если эта невозможность явилась результатом нарушения самим участником договора либо обязательств по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора.

              Международные договоры действуют на условии низменности обстоятельств. При этом простое изменение обстоятельств не влечет за собой правовых последствий для участников договора. Лишь коренное изменение обстоятельств и только при условии, что наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников, но обязательность для них договора либо последствия изменения обстоятельств коренным образом изменяют сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению, дает право на аннулирование международного договора. Однако на коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание прекращения договора или выхода из него, если договор устанавливает границу, или если такое коренное изменение обстоятельств, на которое ссылается участник, является результатом нарушения им обязательств по договору либо иного междугородного обязательства, взятого этим участником на себя  по отношению к любому другому участнику договора.

              При появлении новой императивной нормы общего МП любой существующий договор, противоречащий этой норме, считается недействительным и прекращается.

              Прекращение международного договора освобождает его участников от дальнейшего выполнения обязательств по нему. Однако прекращение не затрагивает прав и обязательств, явившихся результатом выполнения договора.

 

14