ГоловнаЗворотній зв'язок

Международные экономические отношения

ГАТТ

ГАТТ – генеральное соглашение по тарифам и торговле – это многостороннее международное соглашение о взаимном предоставлении тарифных льгот, заключенные в 1947 году двадцати тремя странами. Цель создания ГАТТ: постепенное устранение различных форм дискриминации в торговле, снижение таможенных тарифов, обмена количественных ограничений импорта. Сейчас ГАТТ – это международная организация, действующая на базе многостороннего межправительственного договора, в котором содержатся принципы и правила международной торговли, обязательные для стран – участниц. Действует с 1 января 1948 года. В рамках ГАТТ действует большое число межправительственных органов, комиссий и секретариатов. В 1989 году число полноправных членов ГАТТ – 97 стран, еще 28 стран является участниками ГАТТ де-факто, 20 – в качестве наблюдателей. Высшим органом ГАТТ является сессия, а оперативно-исполнительным органом – совет представителей. Рабочие органы: постоянно действующий секретариат, постоянные комитеты, подкомитеты, рабочие группы. Важнейшей из них: комитет по торговле и развитию, комитет по тарифным уступкам, комитет по антидемпинговой практике. Основные принципы ГАТТ: обязательные применения во взаимной торговле стран-участниц режима наибольшего благоприятствования, не дискриминации, взаимные уступки и снижения таможенных пошлин  др. не тарифных барьеров, выработавших в ходе многосторонних торговых переговоров, взаимность уступок, в течение политических, ведение внешней торговли на частноправовой основе.

            ГАТТ включает первоначальный текст договора со списками тарифных уступок, в течение политических, а также последующие решения, изменяющие и дополняющие первоначальный текст или интерпретирующие его статьи. В настоящее время основной текст ГАТТ  состоит из 38 статей, содержащих правовые нормы и положения, обычно закрепленные между странами двухсторонними соглашениями и договорами.

Основной формой работы ГАТТ является проведение участниками соглашения многосторонних торговых переговоров. Такие переговоры могут длиться не один год и в этой связи получили названия раундов. За более чем 40 лет существования организации в ее рамках были проведены следующие раунды переговоров:

1947г.,1949г.,1951г.,1956г.

Диплом-раунд в Турции в 60-62гг.

Кеннеди-раунд – 64-68-7гг.

Токио-раунд – 73-79гг.

            В 86г. начинается новый тур многосторонних торговых переговоров известный под названием Уругвайского раунда. На первых пяти раундах переговоров, включая Кеннеди-раунд, основным их содержанием было снижение таможенных тарифов по принципу «уступка за уступку», было согласовано 67000 взаимных уступок. На шестой тарифной конференции (Кеннеди-раунд) был изменен принцип ведения переговоров, от согласования взаимных уступок участники переговоров перешли к линейному снижению тарифов сразу же на все товары: в среднем на 35%.

            Токио-раунд или седьмой тур переговоров в рамках ГАТТ принципиально отличался от предыдущих раундов тем, что цели торговых переговоров были многосторонние – переговоры, велись по вопросам устранения не тарифных ограничений, в том числе технических, по правительственным закупкам, субсидиям и компенсационным пошлинам. Итогом Токийского раунда переговоров явилось 12 соглашений и договоренностей.

            В 1986г. на специальной сессии стран-участниц ГАТТ в городе Пунта-дель-Эсте было провозглашено открытие восьмого раунда торговых переговоров. В принятой декларации содержалось самое широкое в истории ГАТТ программа переговоров, в которой включены следующие вопросы:

1.      Тарифные и нетарифные барьеры.

2.      Торговля отдельными товарами, такими как с\х продуктами.

3.      Некоторые виды природных ресурсов.

4.      Тропические товары.

5.      Текстиль и одежда, а также выработка новых норм и правил относительно использования защитных мер торговых аспектов регулирование иностранных капиталовложений, торговле услугами и охраны интеллектуальной собственности. – это Уругвайский раунд.

Россия и Украина членами ГАТТ не являлись, однако в связи с вступлением в МВФ и МБРР более тесные контакты с ГАТТ неизбежны и необходимы,  так как деятельность ГАТТ, МВФ и МБРР во многом взаимосвязаны.

 

 

Основные категории международных организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

Всемирные организации

 

Организации созданные по инициативе Запада

 

Европейские организации

 

Органы регион. или двухстороннего сотрудничества со странами 3-го мира и Восточной Европы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1

Всемирная организация

 

 

ООН

 

Организации Бреттон-Вудской системы

 

 

 

ГАТТ

 

Конференции с ограниченным кругом участников

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2

 

Организации, создание по инициативе Запада

 

 

Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР

 

Банк Международных расчетов (МБР)

 

Парижский клуб

 

«группа пяти», «группа семи» и встречи на высшем уровне ведущих промышленно-развитых стран.

 
 

 

 

 

 

Рисунок 3

 

Европейские организации

 

Европейское строительство

 

Организации сообщества

 

Органы управления и экспертные комиссии

 
 

 

 

 

Рисунок 4

 

 

Органы регионального или  двухстороннего сотрудничества со «третьего мира» и Восточной Европы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5

 

Интеграция Украины во всемирную торговую организацию (ВТО) – это ГАТТ.

В декабре 1993г. правительство Украины подало официальную заявку о присоединении к ГАТТ.

В 1995г. ГАТТ был трансформирован во всемирную торговую организацию (ВТО).

В конце ноября 1995г. в Женеве (штаб-квартире ВТО) состоялось заседание Рабочей группы по вопросам вступления Украины в ВТО.

Были вынесены вопросы:

1.      Состояние переговоров о доступу на рынок украинских товаров и услуг.

2.      О поддержке и субсидиях с/х секторе Украины.

3.      Налоговое законодательство Украины.

4.      Система стандартизации и режима сертификации в Украине.

5.      Санитарных и фитосанитарных систем Украины.

На заседаниях экспертов ряд стран (Болгария, Япония, Корея, Чехия, Словакия, Индия) заявили, что не имеют замечаний по выполнению Украиной Соглашения по техническим барьерам в торговле (ТБТ ВТО).

Требования по ТБТ явились одним из двадцати девяти обязательных соглашений ВТО.

В соответствии с курсом, провозглашенным президентом Украины и программой деятельности правительства, Государственный стандарт, как единый орган центральной исполнительной власти отвечает за проведение национальной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, создает национальные системы стандартизации и сертификации по принципам и положениям Соглашение ТБТ ВТО.

Чтобы делать выводы о соответствии украинских систем ТБТ, необходим тщательный анализ. Примером такого сотрудничества является изучении в течении девяти месяцев украинской системы экспертами Мирового банка, результатом которой стала признание того, что украинская система отвечает требованиям ВТО.

 В Украине действуют правила этикетирования продукции, которые определены законами Украины и отвечают требованиям соответствия международного стандарта и называются «кодекс Алиметариус» (cac /GL 1 – 1985) и поэтому не могут быть преградой для импортеров.

 

6