ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Різні конспекти лекцій->Содержание->2.4.1. Основные принципы паспортизации

Недвижимость

2.4.1. Основные принципы паспортизации

Поскольку в данной главе речь идет о паспортизации жилого фонда Москвы, следует подчеркнуть, что для проведения в городе единой поли­тики по учету, сохранности, содержанию, эксплуатации жилищного фонда, а также для создания условий реализации прав москвичей в сфере жи­лищных отношений в соответствии с законами Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», «О защите прав потребителей», «О государственном учёте жилищного фонда Российской Федерации», и закона города Москвы «Основы жилищной политики в городе Москве» необходимо комплексное и последовательное решение постав­ленных задач. В связи с этим, правительство Москвы приняло решение о проведении в городе паспортизации всего жилищного фонда и создании на ее основе системы паспортов: города, административного округа, жилого дома и каждой конкретной квартиры.

Паспортизация проводится на основе «Целевой комплексной програм­мы паспортизации жилого фонда Москвы» и рассчитана на последова­тельное и эффективное ее решение.

Цель разработки программы состоит в совершенствовании организаци­онно-методических и социально-экономических основ паспортизации, как информационно-правовой системы учета отношений, использования потре­бительской ценности жилых зданий, способствующей сохранности и над­лежащему содержанию фонда, реализации прав и ответственности соб­ственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений, а также обес­печения потребителей необходимыми достоверными сведениями и техническо-правовыми рекомендациями по безопасной эксплуатации и правилами пользования жильем.

Объектом разработки программы является система основных положений и нормативно-правовых принципов формирования паспортизации жилищного фонда, адекватной изменившимся потребностям современного периоде характеризуемого развитием многоукладности жилищного фонда, становлением рынка жилья и коммерческих операций с жилищным фондом (выкуп ипотека, перепродажа, страхование и др.), задачам реконструкции и усиления внимания к сохранности и использованию исторического наследия, учётом многообразия типов жилых зданий и застройки Москвы.

Важнейшими задачами программы являются внесение качественных изменений в развитие системы паспортизации, упорядочение взаимоотношений нанимателей, арендаторов и собственников жилья, создание условий для нормальной эксплуатации и повышения эффективности использования объектов недвижимости с учетом имеющихся ресурсов и зада города.

Цель программы предполагает реализацию следующих основных задач

— многоцелевое применение информации о недвижимости;

— выявление рыночных факторов повышения ценности и доходности недвижимости в увязке задачи развития и реализации городских программ;

— реализация установленных Конституцией РФ и законами Росси прав граждан на жилище и их особенности (для физических и юридических лиц) при его эксплуатации в современных условиях хозяйствования и развития различных форм собственности.

Это позволит обеспечить условия совершенствования системы паспортизации, базирующейся на:

определении юридического статуса паспортизации и паспортов н дома и жилые помещения;

рассмотрение роли паспортизации как неотъемлемой части систем государственных кадастров и звена, регистрирующего информацию о ее стоянии жилищного фонда, использовании и ценности объектов;

расширении назначения паспортизации жилищного фонда в современных условиях в зависимости от уровней управления и ее предназначения в системе управленческих решений и обеспечении информацией граждан, юридических лиц;

выявлении специфики паспортизации различных типов жилищного фонда Москвы (жилищного фонда массовой застройки, старого опорного фонда, домов по индивидуальным проектам уникальных высотных жилы зданий и т.д.);

выявлении условий технического обеспечения и оптимальных программных средств для системы паспортизации;

создание принципиально новых видов паспортов, включающих правовой, организационно-технический и нормативный разделы.

Комплексный характер совершенствования системы паспортизации обусловил необходимость разработки программных мероприятий по отдельным её направлениям, экспериментальной апробации внедрения пас портов на жилые дома и помещения, а также создание методических основ обследования жилищного фонда в целях информационного обеспечении паспортизации.

Программа паспортизации всего жилищного фонда Москвы рассчитана на 10 лет, имеет последовательный характер и состоит из следующих разделов:

1. Назначение паспортизации.

2. Правовые аспекты паспортизации.

3. Организация паспортизации.

4. Порядок паспортизации.

5. Экономическая эффективность, социально-экономические и экологи­ческие последствия от реализации «Программы».

6. Этапы паспортизации.

Рассмотрим эти разделы более подробно.

 

29