yandex rtb 1
ГоловнаЗворотній зв'язок
yande share
Главная->Право->Содержание->НОТАРИАТ КАК ИНСТИТУТ ПРЕВЕНТИВНОГО ПРАВОСУДИЯ

Нотариат

НОТАРИАТ КАК ИНСТИТУТ ПРЕВЕНТИВНОГО ПРАВОСУДИЯ

Обязанность государства по защите прав граждан сводится не только к восстановлению или признанию нарушенных или оспоренных прав, но и к недопущению их нарушения или оспаривания.

Нотариальная деятельность имеет превентивный (предупредительный) характер, защищая права и законные интересы граждан от возможных нарушений в будущем, придавая нотариальным документам бесспорный характер. Сделка, удостоверенная в нотариальном порядке, гарантирует приобретателя прав от всяких неожиданностей, является правомерной и устойчивой. Превентивная роль нотариата проявляется при совершении нотариальных действий, при отказе в их совершении, при разъяснении сторонам последствий совершаемых действий.

Чтобы заключение любого договора считалось законным, необходимо обязательное соблюдение нескольких предпосылок: не должны вызывать сомнений подлинность подписей договаривающихся сторон, их дееспособность, время и место заключения договора; условия заключаемых соглашений (сделок) не должны противоречить требованиям закона; должны быть обеспечены свобода волеизъявления при сделках и соответствие сформулированных в договоре положений действительным намерениям сторон, чем охраняются права и интересы и гарантируется независимость даже более экономически слабой стороны.

Контроль за наличием всех указанных элементов должен осуществляться заслуживающим доверия лицом, не связанным с договаривающимися сторонами, которое при необходимости может оказать сторона;

содействие в оформлении договора, соответствующего всем вышеперечисленным требованиям. Реализация этих целей и составляет содержание нотариальной деятельности.

Доверие гражданского оборота к нотариальным документам и действиям основывается на двух моментах: а) нотариус - должностное лицо с государственными контрольными функциями, и само участие такого лица в составлении документа дает обществу гарантию против злоупотреблений, тем более, что по закону на нотариуса возложена обязанность осуществлять контроль за законностью совершаемых нотариальных действий; б) нотариус в пределах своих полномочий -специалист, лицо компетентное, следовательно, и договоры, заключенные в нотариальных органах, являются правильными и по своей форме , и по существу.  Это наилучшим образом обеспечивает права сторон, а вместе с тем максимально утверждается авторитет государства как института, являющегося гарантом защиты законных прав и интересов граждан.

Первый момент является более важным в гражданском обороте с учетом того, что закон иногда строго требует нотариального удостоверения определенных договоров. Вместе с тем законодательство возлагает на нотариат обязанность содействовать гражданам предприятиям, учреждениям, организациям в осуществлении их прав и законных интересов таким образом, чтобы их юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Второй момент связан с оформлением совершаемых нотариальных действий. Разработка формы нотариальных документов - результат не только и не столько указаний законодателя, а многолетней практики нотариата, отвечающей потребностям общества. Все разнообразие гражданско-правовых документов проходит через нотариат, и абсолютно естественно, что здесь в связи с жизненными потребностями разрабатываются новые, наиболее целесообразные формы документов, удовлетворяющие потребности гражданского оборота.

Нотариат значительно облегчает установление обстоятельств дела в судебной процедуре, поскольку юридическая сила выданных нотариусом документов чрезвычайно высока. И хотя закон не дает преимуществ никаким доказательствам (ст. 62 ГПК), тем не менее нотариальные документы обладают определенными особенностями. Они объективно вызывают доверие у суда, поскольку выданы независимым, беспристрастным, компетентным лицом, не заинтересованным в исходе спора, и если можно оспаривать показания одних свидетелей с помощью показаний других, то большинство нотариально оформленных документов можно оспаривать только путем предъявления соответствующего иска, например, о признании недействительным завещания, свидетельства, договора и т.п.

Таким образом, в основу характеристики нотариата как института превентивного правосудия положено понимание нотариата как органа, признанного не осуществлять судебные функции, а способствовать достижению задач правосудия и предотвращать нарушения гражданских прав и интересов, обеспечения их надлежащей реализации, что можно назвать превентивной защитой.

 

5