ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Різні конспекти лекцій->Содержание->25  7. Расследование и учет  несчастных  случаев,  профессио­нальных заболеваний и аварий.

Охрана труда

25  7. Расследование и учет  несчастных  случаев,  профессио­нальных заболеваний и аварий.

Владелец должен проводить расследование и вести учет нес­частных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соот­ветствии с положением, которое разрабатывается Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда при участии проф­союзов и утверждается Кабинетом министров Украины. Действие данного Положения распространяется на все пред­приятия, учреждения и организации независимо от форм собствен­ности (далее - предприятия), всех граждан (в том числе иностран­ных и лиц без гражданства), которые работают, а также привлечен­ных к работе на этих предприятиях (далее - работники).

Действие данного Положения не распространяется на расследо­вание и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий во время исполнения военнослужащими Минобороны, МВД, Службы безопасности, Пограничных войск и национальной гвардии своих служебных обязанностей.

Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях проводится собственником или уполномоченным им органом (далее - собственник, владелец) при участии представителей профсоюзной организации, членом кото­рой является пострадавший, а в случаях, предусмотренных законо­дательством, также при участии представителей государственного надзора, управления охраной труда и профсоюзов.

Для проведения расследования и учета несчастных случаев назначается комиссия по расследованию несчастных случаев, про­фессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учрежде­ниях и организациях (далее - комиссия по расследованию).

Порядок расследования и учета несчастных случаев с учащими­ся и студентами во время трудового и профессионального обучения в учебном заведении определяется Минобразования по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Расследованию подлежат травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током и молнией, повреждения вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и т.д.), контакта с животными, на­секомыми и другими представителями флоры и фауны (далее - нес­частный случай).

П о  р е з у л ь т а т а м   р а с с л е д о в а н и й  н а     у ч е т  б е р е т с я  н е с ч а с н ы е  с л у ч а и,  к о т о р ы е п р о и з о ш л и:

- во время исполнения трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а также действия в интересах предприятия без поручения собственника;*

- на рабочем месте на территории  предприятия  или  в  ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы;

* Действия в интересах предприятия - действия работника, кото­рые не входят в круг его прямых обязанностей. Это может быть оказание необходимой помощи другому работнику предприятия в под­нятии и установлении тяжелого приспособления, действия по пре­дупреждению аварий, тушению пожара и т.п. Факт действия потер­певшего в интересах предприятия и необходимость такого действия устанавливается в каждом конкретном случае комиссией по рассле­дованию.

- в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом или окончанием работы» а также для личной гигиены;

- во время проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или сторонней организации, представившей его соглас­но договору (заявки), а также на личном транспорте, который ис­пользуется в интересах производства;

- во время аварий (пожаров и др.), а также во время их лик­видации на производственных объектах;

- оказания предприятиям шефской помощи,

- на транспортном средстве, стоянке транспортного средства, работникам, которые находились на сменном отдыхе (проводник, шофер-сменщик, работники работающие вахтово-экспедиционным методом);

- в рабочее время при следовании пешком, на общественном, личном транспортном средстве, или принадлежащем предприятию ли­бо сторонней организации, с работником, чья деятельность связа­на с передвижением между объектами обслуживания;

- во время следования пешком или на транспортном средстве к месту работы или назад по разовому заданию собственника или уполномоченного им органа без оформления командировочного удос­товерения.

О несчастном случае, вызванном у работника, согласно меди­цинскому заключению» потери трудоспособности на один день и бо­лее или необходимость перевода на другую, более легкую работу сроком не менее одного дня, составляется акт по форме Н-1.

Расследование несчастных случаев, связанных с нанесением телесных повреждений другим лицом или убийством работника во время пребывания его на работе, также проводится согласно данно­му Положению. вопрос составления акта по форме Н-1 о таком несчастном случае и взятии его на учет решается комиссией по расследованию с использованием материалов органов внутренних дел 1/1 прокуратуры.

Если в результате расследования установлен факт самоу­бийства, естественной смерти работника или получение травмы во время совершения им преступления, акт по форме Н-1 не составля­ется и несчастный случай не берется на учет как производствен­ный. Решение об этом принимается комиссией по расследованию только при наличии официального заключения уполномоченных орга­нов: судебно-медицинской экспертизы (соответствующего меди­цинского заведения) - о факте естественной смерти; прокуратуры -о самоубийстве; суда - о признании потерпевшего преступником.

Н е   с о c т а в л я е т с я   а к т   по форме Н-1 и  не берется  на учет несчастный случай, произошедший вследст­вие отравления   алкоголем   и   наркотическими  веществами  или вследствие их действия (асфикция*,  инсульт,  остановка сердца и т.п.), если  это  не вызвано применением данных веществ в произ­водственных процессах или неправильным их хранением и  транспор­тировкой. Факт отравления должен быть письменно подтвержден зак­лючением медицинского заведения.

Расследование случаев, связанных с исчезновением работника (члена экипажа, бригады, водителя или другого лица, которое пре­бывало на транспортном средстве во время исполнения служебных

*асфикция - от греч.  - удушье, обусловленное кисло­родным голоданием и избытком углекислого газа в крови и тканях.

обязанностей), производится в соответствии с данным Положением. Решение о составлении акта по форме Н-1 о таком несчастном слу­чае и взятии его на учет принимается комиссией по расследованию и может быть изменено на основании заключения прокуратуры или суда.

Несчастные случаи, которые произошли с работниками на тер­ритории предприятия или ином месте работы в течение установлен­ных перерывов (технологических, санитарно-оздоровительного наз­начения, для принятия пищи и других), расследуются также на об­щих основаниях в соответствии с данным Положением.

Решение о  составлении акта по форме Н-1 о таком несчастном

случае, взятии его на учет принимается комиссией по расследова­нию в зависимости от конкретных обстоятельств и причин. Н е  о ф о р м л я ю т с я   а к т о м  и  н е  б е р у т с я  н а   у ч е т  несчастные случаи, которые произошли во время спортив­ных и других развлекательных игр (волейбол, теннис, домино и др.), если при этом отсутствует производственный фактор.

Если входе расследования будет установлено»  что пребывание потерпевшего на территории предприятия в нерабочее время, в выходные и праздничные дни не связано с поручением собственника или уполномоченного им органа,  или с личной необходимостью (по­лучение зарплаты, посещение медицинского учреждения, собраний, совещаний и  т.п.),  то  такие  несчастные случаи на учет не бе­рутся.

Н е  б е р у т с я  на  у ч е т  и  н е  с о с ­т а в л я е т с я а к т  по форме Н-1 на несчастные случаи, происшедшие с лицами.

- которые направлялись на работу или возвращались с нее пешком, на общественном или личном транспорте;

- по месту постоянного проживания в полевых и вахтовых поселках;

- отбывающими наказание по приговору суда.

Контроль за своевременным и правильным расследованием, до­кументальным оформлением и учетом несчастных случаев, осущест­влением мероприятий по устранении причин, вызвавших эти случаи, осуществляется органами государственного управления и надзора за охраной труда в соответствии с их полномочиями.

Общественный контроль осуществляют трудовые коллективы че­рез избранных ими уполномоченных по вопросам охраны труда и профсоюзы в лице своих выборных органов и представителей. Эти органы имеют права требовать от собственника предприятия состав­ление акта по форме Н-1 или его пересмотра, если установлено, что допущено нарушение требований Положения о расследовании несчастных случаев или других нормативных документов и актов по охране труда.

В случае отказа собственника в составлении акта о несчаст­ном случае, а также при несогласии пострадавшего или другого за­интересованного лица с содержанием акта, вопрос решается в по­рядке, предусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров. Органы по рассмотрению трудовых споров в случае необхо­димости получают соответствующее заключение представителя Госнадзорохрантруда или профсоюзного органа,

 

 

27