ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->ПРОГРАММНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Правовая статистика

ПРОГРАММНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

 

Задача статистического наблюдения - это получение достоверной исходной информации, объективно освещающей состояние явления.

Главная задача статистического наблюдения для правоохранительных органов – регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах первичного учета.  Учет преступлений, преступников и избранных мер наказания – суть статистического наблюдения преступности, основное содержание уголовно-правовой статистики.

Объект статистического наблюдения - это совокупность явлений и процессов, которые подлежат данному статистическому наблюдению (население при переписи, предприятия, города). Установление объекта статистического наблюдения связано с определением его границ на основе соответствующего критерия, выражаемого некоторым ограничительным признаком, называемым цензом.  Объектом выборочных переписей осужденных были лица, отбывавшие наказание во всех ИТУ, спецкомендатурах и инспекциях исправительных работ и трудоустройства.  Учитывая собирательный характер термина «правовая статистика», объекты статистического наблюдения следует подразделять на

1.  К конкретным объектам уголовно-правовой статистики относят

v   Преступление, то есть предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественное опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй, мир и безопасность человечества.

v   Преступник – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление.

v   Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.

2.  Конкретными объектами гражданско-правовой статистики являются

v   Спор о праве гражданском (гражданское дело).

v   Стороны в гражданском процессе (истец и ответчик).

v   Судебное решение.

3.  Объекты гражданско-правовой статистики

v   Административные правонарушения (проступки), посягающие на государственный или общественный порядок, все формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления;  виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность.

v   Лица, совершившие административные правонарушения, достигшие к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста, если они были вменяемы и не действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

v   Меры административной ответственности – административные взыскания, применяемые за совершение административных правонарушений.

Единица статистического наблюдения - составной элемент объекта наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации в процессе данного наблюдения (человек, предмет, факт, процесс).  В правовой статистике такими единицами являются преступник, преступление, гражданское дело, истец, ответчик.

Статистический признак - это конкретное свойство, качество, отличительная черта единицы наблюдения (для работника - это возраст, пол, образование, семейное положение).

Единицу наблюдения не следует путать с отчетной единицей - единицей, от которой получают в установленном порядке отчетные данные по утвержденным формам.  В уголовно-правовой статистике такими источниками являются отделение милиции, городские отделы внутренних дел, районная прокуратура, районный суд, ИУ и т.д.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые статистикой социально-правовые явления.  Для уголовно-правовой статистики это преступные деяния (т.е. факты) и субъекты (т.е. лица, их совершившие).  Отсюда зарегистрированная преступность – это данные как о фактах преступлений, так и о лицах, совершивших преступления.  Единицей измерения распространенности преступности не может быть уголовное дело (следствие или судебное производство, протоколы и материалы, находящиеся в производстве), именуемое иногда в правоохранительной практике единицей учета, это следствие распространенности групповой преступности, а также совершения двух или более преступлений одним и тем же лицом.

Все это излагается в программе статистического наблюдения. Программа статистического наблюдения - это перечень признаков, по которым необходимо получить сведения по каждой обследуемой единице.

Организационные вопросы охватывают сроки и место проведения наблюдения, положение об организационной стороне наблюдения, подготовку и расстановку кадров и другие, обычно включаемые в организационный план статистического наблюдения.

 

 

12