Правоведение
ТЕМА 2. Право: основные понятия
1. Понятия право и его признаки.
2. Функции и принципы права.
3. Право в системе социальных норм. Соотношение права и морали.
4. Норма права, ее признаки и структура.
5. Источники права.
6. Система права.
7. Правовые отношения.
8. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- Теории происхождения права.
1. Теория естественного права исходит из того, что право принадлежат человеку от рождения. Эта теория разграничивает понятия права и закона. Право – это не тексты закона, а содержащаяся в общественном сознании и ориентированная на нравственные ценности система идей (понятий) об общеобязательных нормах, правах, обязанностях, запретах, естественных условиях их возникновения и реализации, порядке и формах их защиты. При таком подходе право и закон разграничиваются, первенство отводится праву как нормативно закрепленной справедливости, а закон рассматривается как его форма, призванная соответствовать праву как его содержанию.
2. Нормативная теория (позитивистская) исходит из того, что исходная форма бытия – норма права; право – нормы, изложенные в законах и иных нормативных актах. При таком подходе происходит отождествление понятия права и закона. Вместе с тем нормативное правопонимание ориентирует на такие свойства права, как формальная определенность, точность, однозначность правового регулирования.
3. Психологическая теория рассматривает право как психическое отношение человека к праву, правовые настроения, правовое поведение.
4. Социологическая теория рассматривает в качестве исходной формы бытия права – правоотношения; право – порядок общественных отношений, проявляющийся в действиях и поведении людей. Правом признается его функционирование, реализация, его «действие» в жизни – в сложившихся и складывающихся общественных отношениях, а не его создание правотворческими органами в форме закона и иных нормативно-правовых актов.
Право – это мера свободы и равенства, которое устанавливается государством с целью регулирования общественных отношений и гарантируется его принудительной силой.
Право в объективном смысле представляет собой совокупность общеобязательных формально определенных норм права, установленных или санкционированных государством с целью регулирования общественных отношений и которые гарантируются принудительной силой государства.
Право в субъективном смысле – это вид и мера возможного поведения граждан, которые устанавливаются и гарантируются государством.
Признаки права:
1. Право – это мера свободы и равенства.
2. Общеобязательность – обязательность права для всех субъектов.
3. Формальная определенность – четкость, однозначность, сжатость формальных правовых предписаний, выраженных в законах и других нормативно-правовых актах.
4. Нормативность – с помощью норм право регулирует разнообразные общественные отношения, служит орудием проведения в жизнь политики государства, средством организации ведения его разносторонней управленческой и иной деятельности.
5. Системность – заключается в том, что право – это не просто совокупность принципов и норм, а их система, где все элементы связаны и согласованы.
6. Регулятивность – с помощью норм права регулируются общественные отношения.
7. Гарантированность и государственная обеспеченность права – государство таким образом поддерживает общие правила, которые признаются государством правовыми. Государственная охрана правовых норм включает государственное легальное принуждение, различные организационные, организационно-технические, воспитательные и превентивные (предупредительные) меры государственных органов по соблюдению и исполнению гражданами юридических норм.
2. Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения.
Принято выделять общесоциальные и собственно юридические функции права. К общесоциальным функциям относят культурно-историческую, воспитательную, функцию социального контроля и информационно-ориентационную.
Таблица 7. Юридические функции права
Функции права |
||
РЕГУЛЯТИВНАЯ |
ОХРАНИТЕЛЬНАЯ |
|
статистическая |
динамическая
|
|
Регулятивная статическая функция состоит в упорядочении общественных отношений путем закрепления в правовых нормах полезных для человека и общества связей и порядков (основных прав и свобод человека, компетенции государственных органов и должностных лиц).
Регулятивная динамическая функция состоит в обеспечении активного поведения субъектов права (возложение обязанностей на субъекта).
Охранительная функция – это функция установления мер юридической защиты и юридической ответственности, порядка их наложения и осуществления.
Принципы права – это основополагающие и руководящие требования, положения, которые отражают сущность права и являются базой правовой системы государства.
Виды принципов права:
- Общеправовые – действуют в пределах всех отраслей права.
А) принцип демократизма;
Б) принцип гуманизма;
В) принцип справедливости;
Г) принцип законности;
Д) принцип равенства граждан.
- Отраслевые – действуют в пределах одной отрасли права (принцип равенства сторон в гражданском праве).
- Межотраслевые – действуют в пределах однородных отраслей права (принцип гласности и состязательности судебного разбирательства; принцип неприкосновенности собственности, свободы договора и др.).
- Принципы отдельных правовых институтов – действуют в пределах отдельных правовых институтов (принцип оперативности легализации субъекта предпринимательства).
3. Упорядочение поведения человека достигается путем установления общих правил поведения (норм), которые распространяются на все подобные случаи и на всех субъектов. Различают технические и социальные нормы. Технические нормы – это правила, которые характеризуют отношение человека к природе, технике, орудиям и средствам производства. Социальные нормы – это правила поведения, которые регулируют отношения между людьми, их коллективами, социальными группами.
Виды социальных норм:
- Нормы-обычаи – правила поведения, которые исторически сложились, в течение длительного времени передавались из поколения в поколение и выполняются в силу привычки (традиции, этикет).
- Нормы морали – правила поведения, которые основываются на существующих в обществе представлениях о добре, чести, совести, достоинстве и обеспечиваются силой общественного мнения.
- Нормы религии – правила поведения, установленные различными вероисповеданиями и обязательные для верующих.
- Нормы права – принятые (санкционированные) и обеспеченные государством общеобязательные, формально определенные правила поведения, которые предоставляют участникам регулируемых отношений субъективные права и возлагают на них юридические обязанности.
- Корпоративные нормы – правила поведения, выработанные организациями корпоративного типа (партиями, общественными организациями), которые обеспечиваются властью общественных объединений.
Мораль – это представления человека о добре, зле, справедливости, чести, достоинстве, совести и соответствующие им правила поведения, которые гарантируются и обеспечиваются силой общественного мнения.
Общее между нормами права и нормами морали:
- Являются социальными нормами.
- Являются регуляторами (образцами, эталонами) поведения.
- Носят волевой характер.
Таблица 8. Соотношение норм права и норм морали
НОРМЫ МОРАЛИ |
НОРМЫ ПРАВА |
Могут существовать для общества в целом, для отдельной группы, класса, человека. |
Моносоциальны (едины в обществе, общеобязательны). |
Нет четкого разграничения на права и обязанности. |
Есть разграничение на права и обязанности. |
Нет формальной определенности, писаного источника. |
Формально определены (записаны в источниках права). |
Обеспечивается силой общественного мнения. |
Обеспечиваются принудительной силой государства.
|
4. Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством с целью регулирования общественных отношений и гарантируемое его организационной и принудительной силой.
Признаки норм права:
- Общеобязательность, распространенность на всех участников общественных отношений.
- Формальная определенность – норма права находит свое внешнее языковое выражение в статьях нормативно-правового акта, четко устанавливает вид и меру возможного, необходимого или запрещающего поведения.
- Государственно-властная природа – нормы права принимаются компетентными органами государства (должностными лицами); обеспечивается в свой реализации государственной поддержкой, в том числе и государственным принуждением.
- Регулятивность – с помощью норм права регулируются отношения между различными субъектами.
- Государственная обеспеченность – реализация норм права обеспечивается государством.
- Внутренняя структурированность – деление нормы права на структурные элементы.
Таблица 9. Структура нормы права
Структура нормы права |
||
гипотеза |
диспозиция |
санкция |
(если …) |
(то …) |
(в противном случае …) |
Гипотеза – это часть нормы, в которой указываются фактические обстоятельства (условия), при наступлении которых следует руководствоваться данной нормой.
Диспозиция – это часть нормы, в которой указываются права и обязанности субъектов или вариант поведения субъектов при наступлении обстоятельств, предусмотренных гипотезой.
Санкция – это часть нормы, в которой указываются меры воздействия, защиты или ответственности за несоблюдение правил поведения, предусмотренных диспозицией.
5. Формы (источники) права – это внешнее выражение норм права, т.е. исходящие от государства и признаваемые им официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, предания им общеобязательного значения.
Виды источников права:
1. Правовой обычай – это признанное государством правило поведения, которое сложилось в результате фактического его применения в течение длительного времени. Правовым обычай становится, когда получает санкцию (официальное признание) государства путем восприятия его судебной и административной практикой.
2. Судебный (административный) прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное значение.
3. Нормативно-правовой договор – двустороннее или многостороннее соглашение, которое является обязательным для его участников.
4. Нормативно-правовой акт – это официальный документ компетентных органов государства, содержащий нормы права.
Нормативно-правовые акты делятся на два вида:
а) Законы – это нормативно-правовые акты высшего представительного органа власти или непосредственно народа, обладающие высшей юридической силой, устанавливающие первичные нормы и принятые с соблюдением законодательной процедуры.
Б) Подзаконные акты:
1) постановления Верховной Рады Украины;
2) указы, распоряжения Президента Украины;
3) постановления, распоряжения Кабинета Министров Украины;
4) акты министерств, ведомств и государственных комитетов;
5) распоряжения председателей местных государственных администраций;
6) решения органов местного самоуправления;
7) локальные нормативно-правовые акты (на предприятиях, в учреждениях, организациях).
Стадии законодательного процесса:
а) Законодательная инициатива (народные депутаты Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины).
б) Разработка законопроектов и их рассмотрение.
в) Обсуждение законопроектов (1-3 чтение).
г) Принятие закона путем голосования, его подписание и обнародование (опубликование).
Закон, как правило, вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
7. Система права – это совокупность действующих норм права, находящихся в единстве и согласованности при одновременной их дифференциации (разделении) на отрасли и институты.
Таблица 10. Система права
Система права |
|||
права |
Подотрасль права |
права |
Норма права |
Отрасль права – это совокупность норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений.
Подотрасль права – это совокупность норм, регулирующих более узкую сферу общественных отношений внутри отрасли права.
Институт права – это совокупность норм, которая регулирует однородные общественные отношения.
Отрясли права отличаются между собой предметом и методом правового регулирования.
Предмет правового регулирования – сфера общественных отношений, которая регулируется данной отраслью.
Метод правового регулирования - приемы и способы регулирования отношений, которые регулируются определенной отраслью права:
а) Императивный метод (метод власти и подчинения).
б) Диспозитивный (метод юридического равенства сторон).
Система законодательства – это совокупность нормативно-правовых актов, действующих в государстве.
7. Правовые отношения – это общественные отношения, регулируемые нормами права, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.
Таблица 11. Состав правоотношений
Состав правоотношений |
||
объект |
субъект |
содержание |
это то, по поводу чего возникают правоотношения |
Это лицо, наделенное правосубъекностью |
субъективные права и юридические обязанности |
- материальные блага; - нематериальные блага. |
- физические лица; - юридические лица; - государство и др. |
Правосубъектность включает:
- Правоспособность – это способность лица иметь права и обязанности. Она возникает с рождения и прекращается со смертью.
- Дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать субъективные права и юридические обязанности. Для граждан в полном объеме она наступает с момента совершеннолетия или с момента вступления в брак.
Для юридических лиц право- и дееспособность наступают одновременно с момента легализации (как правило, с момента государственной регистрации).
Содержание правоотношения:
3. Субъективное право – это вид и мера дозволенного поведения участника правоотношения.
Оно включает 3 правомочия:
- Право на собственные действия.
- Право на чужие действия.
- Право на защиту.
4. Юридическая обязанность – вид и мера должного поведения, за несоблюдение которых лицо может быть привлечено к юридической ответственности.
Основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений являются юридические факты (или их составы) – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Таблица 12. Виды юридических фактов
Юридические факты |
||||
действия |
события |
|||
зависят от сознания и воли человека |
не зависят от сознания и воли человека |
|||
правомерные |
неправомерные |
|||
юридические акты |
юридические поступки |
правонарушения |
преступления |
|
8. Правомерное поведение – это действие или бездействие лица, соответствующее требованиям юридических норм.
Виды правомерного поведения:
- Дозволяемое поведение предполагает активное поведение по реализации тех возможностей (прав), которые предоставляются субъектам.
- Должное поведение предполагает активное поведение, когда субъект выполняет возложенные на него обязанности.
- Требуемое поведение предполагает пассивное поведение, в ходе которого субъект не нарушает права и свободы других субъектов.
Правонарушения – это действие или бездействие лица, не соответствующие требованиям юридических норм (нарушающее их).
Признаки правонарушения:
- Противоправность, т.е. противоречие такого деяния нормам права.
- Общественная вредность (опасность), т.е. правонарушение причиняет вред охраняемым законом правоотношениям или в таком деянии содержится угроза причинения такого вреда.
- Виновность означает, что лицо сознательно совершает деяние, которое противоречит нормам права; сознание и воля человека (правонарушителя) направлены на совершение именно такого деяния, нарушающего нормы права. Признак виновности предполагает наличие вины, т.е. психического отношения лица к совершаемому деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности.
- Наказуемость означает, что за совершение такого деяния к лицу могут быть применены меры юридической ответственности.
Таблица 13. Состав правонарушения
Состав правонарушения |
|||
объект |
объективная сторона |
субъект |
субъективная сторона |
Объект – это то, на что посягает правонарушение (материальные блага, нематериальные блага, общественные отношения).
Объективная сторона отражает механизм посягательства на объект: включает общественно опасное деяние, общественно опасные последствия и причинную связь между ними.
Субъект – лицо, наделенное деликтоспособностью (это способность лица нести юридическую ответственность), которое несет ответственность за совершаемое правонарушение.
Субъективная сторона – это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности.
Виды правонарушений:
- Конституционные (нарушение конституционно-правовых норм).
- Дисциплинарные ( нарушение норм трудового права).
- Гражданские (нарушение гражданско-правовых норм).
- Административные (нарушение административно-правовых норм).
- Преступления (нарушение норм уголовного права).
Юридическая ответственность.
Единственным основанием привлечения лица к юридической ответственности является наличие в его деянии признаков состава правонарушения.
Юридическая ответственность – это возникающее из правонарушения правоотношение между государством в лице его специальных органов и лицом, совершившим правонарушение, которое проявляется в государственном осуждении виновного лица и в возложении на такое лицо обязанности претерпевать определенные лишения и ограничения личного, имущественного или организационного характера.
Виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушения.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое право в объективном и субъективном смыслах? Как влияет теория права, господствующая в государстве, на определение сущности права?
2. Назовите признаки права.
3. Какие функции реализует право?
4. Какое место в системе социальных норм занимают нормы права?
5. Каково соотношение норм права и норм морали?
6. Что такое норма права и какова ее структура?
7. Чем характеризуется система права? Что такое предмет и метод правового регулирования?
8. Какие вы знаете формы (источники) права?
10. Определите сущность правовых отношений и охарактеризуйте их структуру.
11. Что такое юридический факт? Назовите виды.
12. Чем характеризуется правомерное поведение?
13. Какие признаки позволяют охарактеризовать деяние как правонарушение?
14. Назовите элементы состава правонарушения.