ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->Принцип равенства всех перед законом и судом.

Судебный и правовой органы

Принцип равенства всех перед законом и судом.

 Правосудие в Украине осуществляется на принци­пах равенства всех участников судебного процесса пе­ред законом и судом независимо от пола, расы, цвета кожи, вероисповедания, политических, религиозных и других убеждений, национального или социального про­исхождения, имущественного положения, рода и харак­тера занятий, места проживания и других обстоятельств.

Равенство перед законом — это одинаковое приме­нение положений, закрепленных в законодательстве, ко всем гражданам. При этом имеются в виду не только предоставление прав, их реализация, но и возможность возложения мер юридической ответственности в соот­ветствии с теми законодательными актами, которые рег­ламентируют осуществление правосудия.

Принцип равенства перед законом и судом означа­ет, что правосудие осуществляется на основе единого для всех законодательства, в одном и том же процессу­альном порядке, в точном соответствии с законом и рав­ными гарантиями для каждого гражданина. Законы, при­меняемые судом, дают равные права и возлагают на граж­дан равные обязанности с учетом их процессуального положения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, за­щитник, истец, ответчик, третьи лица и т.д.).

Важной гарантией равенства всех граждан перед за­коном и судом является отправление правосудия суда­ми на началах единого для всех суда, т.е. входящими в единую судебную систему. Это означает, что в Украине нет судов для каких-либо привилегированных слоев об­щества, особых судов для отдельных слоев населения или определенной национальности или вероисповедания.

Принцип предоставления правовой помощи при рассмотрении дел в суде. Конвенция о защите прав человека и основных сво­бод, ратифицированная Верховной Радой Украины 17 июля 1997 г., предусматривает право каждого обвиняе­мого защищать себя лично или использовать правовую помощь защитника, избранного им по собственному усмотрению. В международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1996 г., ратифици­рованном Указом Президиума Верховного Совета Ук­раинской ССР 19 октября 1973 г., определено, что государство должно гарантировать каждому, чьи права и свободы нарушены, эффективный способ правовой за­щиты, и такое право должно устанавливаться судебным или другим компетентным органом, предусмотренном правовой системой государства (ст. 2), а также закреп­лена возможность свободного выбора обвиняемым за­щитника (ст. 14).); ни один суд или административный орган, в котором признается право на адвоката, не отказывается признавать права юриста отстаивать в суде интересы своего клиента, за исключением тех случаев, когда юристу было отказано в праве исполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с национальным правом и практикой, а также указанных принципов (принцип 19).

Данный принцип осуществления правосудия закреп­ляет, что всем лицам может быть предоставлена ква­лифицированная правовая помощь для качественной за­щиты их прав и законных интересов в суде. Правовая помощь — это гарантированная Конституцией Украи­ны возможность физических лиц получить юридичес­кие (правовые) услуги. Для предоставления правовой помощи при рассмотрении дел в судах в Украине дей­ствует адвокатура (ст. 59 Конституции Украины, ст. 44, глава 22 Уголовно-процессуального кодекса Украины, ст.ст. 268, 271 Кодекса об административных правона­рушениях).

Однако в соответствии с последними изменениями, свя­занными с решением Конституционного Суда от 16 но­ября 2000 г., Закон Украины о судоустройстве закрепля­ет, что в случаях, предусмотренных законом, правовую помощь предоставляют также и иные лица, имеющие выс­шее юридическое образование. Порядок и условия пре­доставления правовой помощи определяются законом.

Государство определяет круг субъектов, которые мо­гут предоставлять правовую помощь и их полномочия. Анализ действующего законодательства Украины по это­му вопросу дает основания определить, в частности, та­кие виды субъектов предоставления правовой помощи:

— государственные органы Украины, в компетенцию которых входит предоставление правовой помощи (Ми­нистерство юстиции Украины, Министерство труда и со циальной политики, нотариат и др.);

—  адвокатура Украины как специально уполномоченный негосударственный правозащитный институт, одной из функций которого является защита личности от обвинения и предоставление правовой помощи при разрешении дел в судах и других государственных орга­нах (статья 59 Конституции Украины);

—  субъекты предпринимательской деятельности, которые предоставляют правовую помощь клиентам в порядке, предусмотренном законодательством Украины;

— объединения граждан для осуществления и за­щиты своих прав и свобод (статья 36 Конституции Украины).

Одной из серьезных гарантий обеспечения права на защиту является то, что в случаях, предусмотренных за­коном, правовая помощь предоставляется бесплатно.

Статья 129 Конституции Украины, перечисляя основ­ные принципы осуществления судопроизводства в Ук­раине, закрепляет принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. Данный принцип существенно сужа­ет общий принцип предоставления правовой помощи при разрешении дел в судах, так как касается лишь осуществления правосудия по уголовным делам.

Принцип гласности судебного процесса. Принцип гласности судебного процесса является од­ной из гарантий соблюдения прав и законных интере­сов участников судебного разбирательства, открытости судебной процедуры.

Открытое разбирательство дел во всех судах означа­ет такой порядок рассмотрения уголовных, гражданс­ких дел и дел об административных правонарушениях, при котором доступ в зал судебного заседания свобо­ден для всех граждан, достигших определенного возра­ста, представителей прессы и др., а ход и результаты процесса могут свободно освещаться в печати или дру­гих средствах массовой информации. Суть данного прин­ципа состоит в обеспечении возможности всем гражда­нам, не являющимся участниками процесса по тому или иному судебному делу, присутствовать при его разбира­тельстве. Глас­ность судебного разбирательства является важным ус­ловием непредвзятого, объективного, полного, всесторон­него исследования обстоятельств дела и вынесения спра­ведливого судебного решения. Возможность присутствия в суде широкой публики содействует развитию в обще­стве уверенности в правильном функционировании су­дебных учреждений и доверия к ним.

Никто не может быть ограничен в праве на получе­ние в суде устной или письменной информации, касаю­щейся результатов рассмотрения его судебного дела.

Рассмотрение дел в судах происходит открыто, кро­ме случаев, предусмотренных процессуальным законом. В зал, где происхо­дит открытое судебное заседание по уголовному делу, по педагогическим соображениям не допускаются лица, моложе 16 лет; из-за недостатка площади зала председательствующий может распорядиться в целях поддер­жания необходимого порядка об ограничении доступа посетителей.

Участники судебного рассмотрения и другие лица, присутствующие в открытом судебном заседании, име­ют право делать письменные заметки. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, теле-, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а также транслирование судебного заседания допуска­ется с разрешения суда в порядке, установленном про­цессуальным законом

Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по решению суда в случае, когда это проти­воречит интересам охраны государственной, коммерчес­кой, банковской и военной тайны. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивиро­ванному определению суда или постановлению судьи: по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнад­цатилетнего возраста; по делам о половых преступле­ниях; по другим делам в целях предотвращения раз­глашения сведений об интимных сторонах жизни уча­ствующих в деле лиц.

Суд может также признать необходимым проведе­ние закрытого судебного заседания в целях обеспече­ния безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, членов их семей или близких родственников.

Гражданские дела рассматриваются при закрытых дверях: в интересах охраны государственной тайны; в целях предотвращения разглашения сведений об ин­тимных сторонах жизни участвующих в деле лиц; для сохранения тайны усыновления. В целях охраны тай­ны переписки личная переписка граждан может быть оглашена в открытом судебном заседании только с со­гласия лиц, между которыми эта переписка происходи­ла. В противном случае такая переписка оглашается и исследуется в закрытом судебном заседании.

При закрытых дверях может рассматриваться все дело в целом или частично.

При разбирательстве дела в закрытом судебном за­седании присутствуют лица, участвующие в деле, и их представители, представители общественных организа­ций и трудовых коллективов, а также свидетели, экс­перты, переводчики.

Слушание дел в закрытом судебном заседании осу­ществляется с соблюдением всех правил судопроизвод­ства. Приговоры и решения судов во всех случаях про­возглашаются публично.

Действующий процессуальный закон предусматри­вает возможность удаления из зала судебного заседа­ния отдельных участников процесса, которое не рассмат­ривается как ограничение гласности, поскольку приме­няется в отношении нарушителей порядка в судебном заседании или в целях обеспечения объективности да­ваемых свидетелем показаний.

Конституция Украины закрепляет данный принцип осуществления правосудия как принцип гласности су­дебного процесса и его полной фиксации технически­ми средствами. Закон Украины «О судоустройстве» зак­репляет, что при рассмотрении дел ход судебного про­цесса фиксируется техническими средствами в порядке, установленном процессуальным законом. Однако в свя­зи с тем, что реализация данного требования принципа гласности судебного процесса требует значительных фи­нансовых затрат, предполагается, что осуществление полной фиксации техническими средствами хода су­дебного процесса в Украине будет осуществляться с 2005 года.

Принцип национального языка судопроизводства. Судопроизводство в Украине осуществляется на го­сударственном языке. Согласно Конституции Украи­ны (ст. 10), государственным языком в Украине явля­ется украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей тер­ритории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств Украины.

Согласно ст. 10 Закона Украины «О судоустройстве», применение других языков в судопроизводстве осуще­ствляется в случаях и порядке, определенных законом. Лица, которые не владеют или недостаточно владеют государственным языком, имеют право пользоваться родным языком и услугами переводчика в судебном процессе. В случаях, предусмотренных законом, это право предоставляется государством.

Нацио­нальный язык судопроизводства и участие в деле переводчика гарантирует равенство всех участников процес­са независимо от национальности и владения тем или иным языком. При этом снимается языковой барьер, что является важной основой активного участия в про­цессе, дачи развернутых показаний и, в конечном счете, способствует установлению истины. Любой участник процесса, пользуясь родным языком, имеет возможность в полном объеме реализовать предоставленные ему процессуальные права и выполнять возложенные на него законом обязанности.

Следствен­ные и судебные документы вручаются обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, кото­рым он владеет.

Гарантией обеспечения прав участни­ков процесса, не владеющих языком судопроизводства, является также обязательное участие защитника в су­дебном разбирательстве по таким делам.

Лицо, назначенное переводчиком, предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод.

Услуги переводчика, оказываемые обвиняемому (под­судимому), во всех случаях являются бесплатными, что, безусловно, также является гарантией соблюдения в ходе судебного разбирательства, прав и законных интересов лиц, которые не имеют возможности оплатить труд пе­реводчика.

Нарушение принципа национального языка судопро­изводства, ограничение права личности на пользование в процессе родным языком, необоснованный отказ в при­глашении переводчика являются существенным нару­шением процессуального закона, влекущим отмену су­дебного решения по гражданскому делу или приговора по уголовному делу.

 

11