ГоловнаЗворотній зв'язок
Главная->Право->Содержание->2. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, их общая характеристика.

Судебный и правовой органы

2. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, их общая характеристика.

 Для осуществления ранее названных направлений (функций) правоохранительной деятельности создают­ся конкретные органы, которые соответственно имену­ются правоохранительными.

Правоохранительными органами принято называть государственные, общественные учреждения и организации, которые призваны обеспечивать законность и вести борьбу с преступностью и другими правонару­шениями.

К признакам правоохранительных органов относят­ся: государственно-властный, юрисдикционный харак­тер; подзаконность и точная регламентированность де­ятельности; правоприменительная сущность решений, которые принимаются этими органами; применение го­сударственного принуждения в процессе выполнения возложенных на них задач.

Первой попыткой нормативного закрепления переч­ня правоохранительных органов является Закон Укра­ины «О государственной защите работников суда и пра­воохранительных органов» от 23.12.93 г. в п.1 ст. 2 ко­торого, определено, что к правоохранительным органам принадлежат: прокуратура, органы внутренних дел, служба безопасности, таможенные органы, органы ох­раны государственной границы, государственная нало­говая служба, государственная контрольно-ревизионная служба, рыбоохрана, государственная лесная охрана. В то же время сложно определить критерии, по кото­рым классифицированы вышеуказанные правоохрани­тельные органы, т.к. в соответствии с этим Законом к ним отнесены также «другие органы, которые осуще­ствляют правоприменительные и правоохранительные функции». К тому же этот перечень неполный, т.к. не учтены некоторые важные государственные органы (в частности суды), а также общественные объединения, которые в той или иной степени также осуществляют правоохранительные функции. К ним следует отнести: Министерство юстиции, но­тариат, Координационный комитет по борьбе с корруп­цией и организованной преступностью, Совет националь­ной безопасности и обороны Украины, адвокатуру и др. В течение длительного времени считалось бесспор­ным, что суд является одним из правоохранительных органов, причем основным. Однако, они являются органами судебной власти, и их нельзя включать в одну «команду» с орга­нами прокуратуры и исполнительной власти (юстиции, внутренних дел и т.д.). Суды должны быть независи­мыми и от них. Подобно тому, как судебная власть дол­жна быть независимой и от законодательной, и от ис­полнительной. Отнесение того или иного органа к числу правоохранительных отнюдь не означает ли­шения его независимости и подчинение другим одно­родным органам, т.к. каждый правоохранительный орган осуществляет самостоятельно предоставленные ему законодательством Украины полномочия. К тому же критерии выделения правоохранительных органов из массы других государственных органов совсем не такие, которые положены в основу разделения ветвей власти.

Все вышеперечисленные правоохранительные орга­ны, естественно, выполняют свои задачи не изолирован­но, а во взаимодействии друг с другом, а равно и други­ми государственными учреждениями, трудовыми кол­лективами, объединениями граждан.

 

6